開會,是政治沖突的集中體現(xiàn),也是絕大多數(shù)官場文藝作品的高潮。
這是沙瑞金履新漢東后召開的第一次常委會。
新官上任三把火,第一把火自然要燒得越旺越好。
省委大樓五樓,常委會議室。
會議室不算很大,卻布置得莊重肅穆。
深紅色的地毯,深棕色的橢圓形會議桌,桌上擺著整齊的茶杯、文件夾和銘牌。
正對著門的墻上掛著國徽,兩側(cè)是國旗和黨旗。
此刻,與會的常委們陸陸續(xù)續(xù)到場,三三兩兩地站著寒暄。
會議室的氣氛看似輕松,實(shí)則暗流涌動(dòng)。
李達(dá)康臉色陰沉,正壓低聲音和高育良說著什么。
兩人的表情都很嚴(yán)肅,顯然不是在聊家常。
“育良書記,”李達(dá)康的聲音不高,卻帶著幾分質(zhì)問的意味,“你和政法委是不是給檢察院下了什么指示?”
此刻的會議室外省公安廳,京州市公安局的干警正和省檢察院反貪局的人對峙。
雙方都想把蔡成功帶走,誰也不肯讓步。
這事明面上是辦案權(quán)之爭,實(shí)際上卻牽扯到歐陽菁——李達(dá)康的妻子。
高育良拿著茶杯,臉上掛著淡淡的笑容,語氣不疾不徐:“達(dá)康書記,檢察院有自已的工作體系,他們依法行使檢察權(quán),我和省委怎么能隨便干涉呢?”
明明是政法委的事情,高育良卻說他和省委不能隨便干涉,這是拿他省委副書記的職位來壓他。
李達(dá)康神情更加嚴(yán)肅:“育良書記。”
高育良卻不接話,含笑道:“先不說了,咱們先開會。走走。”
說罷伸手去扶李達(dá)康的胳膊。
李達(dá)康甩開他的手,臉色難看。
高育良也不惱,氣定神閑地說:“達(dá)康書記,別激動(dòng)嘛。”
李達(dá)康瞪著他:“我激動(dòng)了嗎?”
正說著,門口傳來腳步聲。
沙瑞金帶著白景文走了進(jìn)來,正好聽見這句話,笑著插了一句:“誰激動(dòng)了啊?人到齊了嗎?開會。”
省委秘書長連忙上前:“沙書記,祁副省長還沒到。”
話音未落,祁同偉出現(xiàn)在門口,開口道:“不好意思,沙書記,我遲到了。在省委門口碰到個(gè)老同學(xué),打了個(gè)招呼,耽誤了一會兒。”
沙瑞金笑容不減:“沒事,不還沒到開會時(shí)間嘛。各位都入座吧,我們開會。”
一般情況下,一把手都是最后一個(gè)到場的。
除了一些注重個(gè)人權(quán)威到魔怔了的官員,會專門派人到現(xiàn)場觀察,人沒到齊不入場。
大多數(shù)都會按照約定俗成的規(guī)矩:一般參會人員提前十到二十分鐘入場,重要參會人員提前五分鐘入場,而一把手通常是準(zhǔn)點(diǎn)到,或者隨心所欲。
越是重要的會議,提前入場的時(shí)間就要越早。這是沙瑞金主持的第一次常委會,所有人自然都格外重視,入場時(shí)間都比較早。
祁同偉其實(shí)并沒有真的遲到,離會議開始還有六七分鐘。
但一把手既然已經(jīng)到了,必要的客套還是要有的。
沙瑞金也不以為意,這點(diǎn)面子還是要給的。
眾人紛紛落座。
漢東省權(quán)力最大的一群人,此刻齊聚一堂。
沙瑞金坐定,目光掃視了一圈,開門見山道:“為了開好今天這個(gè)常委會,我做了些準(zhǔn)備。到下面跑了一跑,做了些調(diào)研。”
他嘴角微微上揚(yáng),似笑非笑地看著眾人:“調(diào)研結(jié)束,又碰上了個(gè)一一六事件。我們漢東省頭一次在全世界面前,做了一次群體事件的直播。”
會場里頓時(shí)安靜下來。
有人掛上假笑,有人神情嚴(yán)肅,也有人微微低頭,面無表情。
沙瑞金收斂笑容,聲音沉了下去:“我不知道大家怎么想的,我是覺得臉上無光,挺丟人的。”
李達(dá)康面色難堪,主動(dòng)開口:“沙書記,我們京州市委市政府,應(yīng)該向您還有省政府做檢討。”
剛才高育良說檢察院的工作他和省委不能隨便干涉,現(xiàn)在李達(dá)康就直接以沙瑞金代指省委了。
沙瑞金手掌微微下壓,打斷了他:“達(dá)康同志,你先別急著檢討。這件事我們上次線上常委會已經(jīng)討論過了,這次暫時(shí)不提。”
他頓了頓,話鋒一轉(zhuǎn):“這次常委會,我想做個(gè)專題案例剖析會。”
轉(zhuǎn)頭對白景文說:“白秘書,你把材料發(fā)一下。”
白景文連忙將準(zhǔn)備好的材料分發(fā)下去。
祁同偉接過材料,翻開一看,心中微微一動(dòng)。
竟然是趙德漢“小官巨貪”的案例。
他暗暗思忖。
一把手到任的第一場會議,一舉一動(dòng)都是有深意的。
上一世,沙瑞金請陳巖石來上了一堂黨課。那可不是簡單的歷史回顧,而是精心策劃的政治動(dòng)作,主要實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目的:
其一,確立政治道統(tǒng)與個(gè)人權(quán)威——陳巖石作為革命歷史的“活化石”,其講述的“背炸藥包是共產(chǎn)黨員的特權(quán)”等故事,將沙瑞金的政治權(quán)力與革命正統(tǒng)性、人民性緊密綁定,賦予其無可辯駁的合法性與道德高度。
其二,打破固有政治生態(tài)——那堂黨課本身就是一種政治信號,通過回顧純粹的革命理想,隱晦地批判和沖擊漢東省現(xiàn)有的山頭主義、官商勾結(jié)等腐敗生態(tài),為后續(xù)行動(dòng)鋪路。
其三,統(tǒng)一思想與測試反應(yīng)——黨課為所有參會者設(shè)定了一個(gè)必須共同尊崇的議題和情感基調(diào),沙瑞金也能借此觀察李達(dá)康、高育良等關(guān)鍵人物的反應(yīng),試探各方態(tài)度。
這一世,陳巖石讓沙瑞金吃了個(gè)大虧,肯定不會再讓他出這個(gè)風(fēng)頭。
所以沙瑞金精心選擇了趙德漢案作為突破口。
選擇陳巖石是溫和路線,選擇具體案例則是更激進(jìn)的選擇。
上一世的沙瑞金沒有祁同偉這樣能隱隱與他分庭抗禮的對手,也沒有因?yàn)橐灰涣录簧霞壟u,自然可以更加從容。
而現(xiàn)在,他沒有那份心態(tài)和底氣了。
其實(shí)在漢東,丁義珍案比趙德漢案更合適。
但在高育良和祁同偉隱隱合流的前提下,他不想再刺激李達(dá)康了。
剛才李達(dá)康要檢討被他打斷,也是這個(gè)原因。
要知道,一一六事件的性質(zhì)可比上一世嚴(yán)重多了,已經(jīng)影響到上級對他的評價(jià)。但他依然輕描淡寫地帶過了。
這就是成熟政治人物的基本素養(yǎng)——在已經(jīng)發(fā)生的事情上傾瀉情緒毫無意義。
他在會上嚴(yán)厲批評李達(dá)康,固然可以讓李達(dá)康灰頭土臉,但對事情有什么改變嗎?能讓上級收回對他的評價(jià)嗎?
不能。反而可能將李達(dá)康徹底推到對立面。
既然不準(zhǔn)備把炮火對準(zhǔn)李達(dá)康,還不如好人做到底。
所以他直接阻止了李達(dá)康的檢討,連案例都避開了丁義珍。
但他也保留了繼續(xù)追究的權(quán)力。
如果在會上觀察到李達(dá)康的反應(yīng)不是傾向于他的,他會立刻從趙德漢引向丁義珍——畢竟,第一個(gè)向趙德漢行賄、把他拖下水的人,正是丁義珍。
祁同偉翻開材料,準(zhǔn)備得還挺詳細(xì)。
除了文字材料,還有趙德漢別墅臥室整面墻上的巨額現(xiàn)金的照片。
在座的雖然都是見多識廣的高級官員,經(jīng)手的項(xiàng)目資金是趙德漢貪污數(shù)目十倍百倍的都有,但那都是文件上的一串?dāng)?shù)字。
這么大額的現(xiàn)金堆成一面墻,倒是誰都沒見過。
一時(shí)間,眾人嘖嘖稱奇,互相低聲議論。
這也是沙瑞金選擇這個(gè)案件的原因之一——視覺沖擊力。
等眾人議論了一會兒,沙瑞金開口道:“同志們,觸目驚心啊。一個(gè)小小的處級干部,上任不過四五年,就貪了兩個(gè)多億。平均下來,相當(dāng)于每天貪十萬。”
他頓了頓,聲音沉了下去:“有貪贓就有枉法。有這樣的官員在,讓人民群眾怎么信任我們?這面現(xiàn)金堆出來的‘錢墻’,照出的不僅是一個(gè)腐敗分子的丑態(tài),更是對我們整個(gè)權(quán)力運(yùn)行體系的尖銳拷問。今天,我們不是旁觀者,而是要把自已擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把漢東的工作擺進(jìn)去。”
他目光一轉(zhuǎn),落在高育良身上:“育良書記,你是政法系統(tǒng)書記,也分管干部教育,你先談?wù)効捶ǎ俊?/p>
這是要高育良第一個(gè)表態(tài)。
高育良面露沉痛之色,語氣沉穩(wěn)而從容:
“沙書記點(diǎn)題點(diǎn)得非常深刻,趙德漢案確實(shí)是一面鏡子。從政法角度看,此案暴露了個(gè)別干部理想信念的徹底喪失,將人民賦予的權(quán)力異化為個(gè)人牟利的工具。”
他頓了頓,繼續(xù)道:“我認(rèn)為,根源在于監(jiān)督缺失——同級監(jiān)督太軟,上級監(jiān)督太遠(yuǎn)。特別是對關(guān)鍵崗位、‘小官巨權(quán)’的日常監(jiān)督,流于形式。我們漢東政法系統(tǒng)必須引以為戒,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,特別是對審批、執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”
最后他話鋒一轉(zhuǎn):“當(dāng)然,干部出問題,組織部和紀(jì)委的把關(guān)責(zé)任,也值得深思。”
高老師一如既往的風(fēng)格——理論功底深厚,還擅長轉(zhuǎn)移話題。
“個(gè)別干部”——試圖將問題限定在個(gè)人層面,避免波及系統(tǒng)。
“監(jiān)督缺失”——將問題引向制度和技術(shù)層面,為可能的系統(tǒng)性問題提供“客觀原因”。
“同級監(jiān)督太軟,上級監(jiān)督太遠(yuǎn)”——這是一句非常巧妙的官話,既像自我批評,又將責(zé)任分?jǐn)偂M壥钦l?上級又是誰?誰都可以對號入座,誰都可以置身事外。
最后點(diǎn)“組織部、紀(jì)委”——含蓄地將壓力引向在場的組織部部長吳春林和省紀(jì)委書記田國富,在防守中輕微反擊,分散火力。
田國富微微搖頭,吳春林面無表情。
畢竟趙德漢案涉及的不是漢東的紀(jì)委和組織部,貿(mào)然插嘴反而顯得做賊心虛。
沙瑞金點(diǎn)頭,不做評價(jià),繼續(xù)點(diǎn)名:“育良同志從監(jiān)督機(jī)制上做了深刻反思。達(dá)康同志,你是市委書記,是地方主官。趙德漢這樣的干部如果出現(xiàn)在你的手下,你會如何看待?我們該如何避免‘能吏’變‘巨貪’的悲劇?”
這個(gè)問題夠狠。
直接讓人聯(lián)想到李達(dá)康手下剛剛出逃的丁義珍,形成強(qiáng)烈的心理暗示。“能吏變巨貪”更是精準(zhǔn)擊中了李達(dá)康的軟肋——他素來重用丁義珍這類“能干事的官員”,結(jié)果出了事。
李達(dá)康身體微微前傾,語速比平時(shí)快了幾分,情緒顯得有些激動(dòng):
“沙書記這個(gè)問題問得好!痛心!首先是痛心!趙德漢這樣的干部,是黨和人民事業(yè)的蛀蟲,必須堅(jiān)決清除!”
他頓了頓,聲音放緩了些:“但我覺得,不能僅僅歸結(jié)為個(gè)人貪欲。這背后反映了一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)——權(quán)力失去了‘陽光’的暴曬,必然發(fā)霉變質(zhì)!很多所謂的‘小官’,掌握著項(xiàng)目、土地、資金的實(shí)權(quán),他們的辦公室卻成了陽光照不進(jìn)的黑箱。”
“我主政林城、京州,一直強(qiáng)調(diào)決策公開透明。但也不得不承認(rèn),在發(fā)展壓力下,有時(shí)候過于看重干部的執(zhí)行力和闖勁,在日常監(jiān)督和警示教育上確實(shí)抓得不夠細(xì)、不夠重。這是我的責(zé)任。”
他聲音提高:“下一步,我們必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,而且這個(gè)籠子要通電、要透明!”
首先表態(tài)“堅(jiān)決清除”——政治正確,劃清界限。
“權(quán)力失去陽光”——將問題引向“公開透明”這個(gè)相對安全的治理技術(shù)話題,回避自身用人失察的核心。
“發(fā)展壓力”、“看重執(zhí)行力”——為自已可能存在的“重業(yè)務(wù)、輕監(jiān)管”傾向做委婉辯護(hù)。
“抓得不夠細(xì)”——承認(rèn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,但這是“工作方式”問題,不是原則性錯(cuò)誤。
丁義珍的事是公開的,李達(dá)康正是借這個(gè)機(jī)會給自已開脫。語言充滿激情,表面上深刻自我反省,實(shí)際上是給自已塑造一個(gè)“勇于擔(dān)當(dāng)?shù)渤姓J(rèn)不足的改革者”形象。
高手。
沙瑞金點(diǎn)了點(diǎn)頭,繼續(xù)一個(gè)個(gè)點(diǎn)名。
輪到田國富的時(shí)候,這位省紀(jì)委書記的回答帶著幾分鋒芒:
“沙書記,我也補(bǔ)充一點(diǎn)。制度的生命力在于執(zhí)行。很多時(shí)候,我們的制度是完善的,但上級監(jiān)督‘高溫高壓’,到了下面一些地方和部門,卻變成了‘常溫常壓’,甚至‘低溫低壓’。政策法規(guī)是熱的,執(zhí)行起來卻是溫的、涼的。”
他環(huán)顧四周,語氣意味深長:“這股‘涼意’從何而來?往往不是制度本身,而是執(zhí)行制度的環(huán)境和人情。有些地方,關(guān)系網(wǎng)織得太密,打招呼、遞條子的‘潛規(guī)則’蓋過了白紙黑字的‘明規(guī)矩’,導(dǎo)致監(jiān)督的板子高高舉起,輕輕落下。”
這話說得直白,幾乎是指名道姓了。
但高育良卻不動(dòng)聲色,看向田國富,含笑微微點(diǎn)頭。
城府。
其他人的發(fā)言就中規(guī)中矩了。吳春林、祁同偉、劉省長等人,都是在自已職責(zé)范圍內(nèi)淺談了幾句感想,不功不過。
常委會不是辯論會。
這種和自已無關(guān)的議案,長篇大論只會言多必失。
一把手的第一次大會,就是定調(diào)子的。
當(dāng)年祁同偉主政道口縣,第一件事就是讓所有常委和縣局鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手寫關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,以此表明他的工作重心在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。
而沙瑞金第一次常委會選擇這個(gè)話題,明顯就是表明工作重心是人事調(diào)整和反貪腐。
相比上一世請陳巖石做黨課,用黨建做幌子,這一世的沙瑞金表現(xiàn)得更加直接露骨。
等所有人說完,沙瑞金目光掃視全場,語氣平緩卻帶著幾分壓迫感:
“達(dá)康同志提到了‘陽光’和‘責(zé)任’,育良同志強(qiáng)調(diào)了‘監(jiān)督’和‘把關(guān)’。都說到了點(diǎn)子上,但我覺得還不夠透。”
他身體前傾,聲音低沉下來:“趙德漢藏的不僅是錢,更是一種徹頭徹尾的‘兩面人’做派!白天騎自行車、吃炸醬面,晚上對著滿屋鈔票。這種偽裝,難道身邊同志、上級領(lǐng)導(dǎo)就一點(diǎn)察覺都沒有嗎?還是說,在某些政治生態(tài)下,大家已經(jīng)習(xí)慣于‘看破不說破’,甚至把這種會偽裝、能搞錢的干部,當(dāng)作一種‘能人’來看待?”
他的目光緩緩掃過每一個(gè)人的臉:“我們的政治生態(tài),是不是在某種程度上,給這樣的‘兩面人’提供了生存的土壤?這個(gè)問題,值得我們所有在座的人,夜深人靜的時(shí)候,好好想一想。”
會場里鴉雀無聲。
沙瑞金話鋒一轉(zhuǎn),語氣忽然輕松起來:“我們漢東有沒有這樣的干部呢?我想是有的。”
他笑了笑,講起下面調(diào)研時(shí)聽說的一個(gè)故事——某科技局局長,不認(rèn)識本省的院士,卻對山區(qū)稍有姿色的女干部乳名了如指掌。
眾人發(fā)出一陣哄笑,氣氛稍稍緩和。
這一世沒有祁同偉“挖地”的名場面,自然無法通過給陳巖石送禮來帶出現(xiàn)任公安廳長肖鋼玉。
但這次常委會,沙瑞金的目標(biāo)就是高育良和李達(dá)康這兩位“趙家?guī)汀钡拇髮ⅲ趺磿p易放過?
果然,田國富含笑開口了:“這樣的干部我也聽說過。就比如現(xiàn)在的公安廳長肖鋼玉,就有一件眾所周知的趣事嘛。”
此言一出,會場里的氣氛頓時(shí)微妙起來。