c蘇墨點點頭,繼續道:
“不錯!今后之咨政院,乃本朝議政所在,也是勘定國策之所在。”
“大虞國策政令,非咨議院不出!”
“除了上院,這中院,就好比之前的六部,有處理具體事務之職能。”
“但除了原有的吏、戶、禮、兵、刑、工六部,本官決議,再新增一個商部和一個稅部,專司商賈之事和賦稅國庫之事宜。”
“戶部不再負責賦稅,改司民籍農事!”
“故!這中院設席四百九十九位,在席者,稱之為議政大臣!”
“中院區別于上院,半月進行一次小議,三個月進行一次大議。”
“主要審議各部提交的重要事項,以及下院轉呈的議案。”
“至于這下院!”
蘇墨的聲音提高了一些,帶著一種引導性的熱情。
“則是本官設想中最具開創性的一環。”
“下院將不再局限于官員,而是要廣泛召集我大虞上下,各行各業之代表。”
“下至田間耕作的農夫,市井勞作的工匠,學堂教書的先生,上至地方鄉紳,致仕官員,乃至有德行的商賈,只要在其行業或地域內有代表性,有見地,皆可被推舉或遴選為議員!”
“什么?農夫工匠也能參政?”
這下,連左邊支持新政的官員中都有人發出了驚呼,覺得不可思議。
蘇墨看著他們,認真地道:“有何不可?朝政國策,無論如何,最后都是要落實到白衣草民身上的。”
“農夫最知稼穡之苦,工匠最懂制備之難,商賈最明流通之要。”
“他們的聲音,他們的訴求,難道不重要嗎?”
“讓他們有機會說話,讓朝廷能聽到基層的聲音,這難道不是避免政策脫離實際的最好方法嗎?”
“試問諸位,最懂農事者,乃是首輔、戶部尚書、陛下?還是那田間耕耘的農夫?”
“故而專人議專事,修造官道,就讓專業的工匠來議,整備軍事,就要讓軍中的將領來議!”
蘇墨頓了頓,給出具體數字:
“下院暫設席位四千九百九十九席。”
“各議員代表其所處的百姓群體,在一年一度的大議中,各抒己見,將民間疾苦、行業訴求,直接呈于廟堂之上。”
“以此,來不斷完善我大虞國策,使其更接地氣,更得民心。”
這一番描述,讓不少官員陷入了沉思。
雖然覺得匪夷所思,但細想之下,似乎又很有道理。
“蘇相,那這三院之間,具體如何運作呢?”
“比如,一件大事,從提出到決斷,流程如何?”
有官員提出了關鍵問題。
蘇墨道:
“假設,要決議一件關乎民生的大事,比如調整某一州府的賦稅。”
“其流程大致如此,首先,可由下院相關地區的議員上書,在下院進行商議和表決。”
“若下院通過,則議案轉呈中院。”
蘇墨一邊說,一邊用手勢模擬著流程:
“中院的議政大臣們,則由朝廷各全局之角度審議,補充修改。”
“若中院也通過,則議案提交至上院。”
“上院的四十九位堂官,進行最終審議,權衡利弊,考量全局。”
“若上院通過,則形成正式奏章,呈報于陛下面前,由陛下圣心獨裁,最終拍板。”
“那若是緊急軍情或者突發災荒呢?”
兵部有官員站出來問道。
“問得好。”
蘇墨從容應答。
“若是緊急要務,比如邊關急報、重大天災,則可簡化流程。”可由中院相關議政大臣直接上書,上院緊
“急審理后,迅速呈報陛下決斷。”
“若是涉及國家核心機密或極度緊要之事,甚至可由上院堂官直接密奏陛下。”
“總之,流程是為人服務的,要靈活變通,確保效率與穩妥并存。”
說到這里,許多官員已經徹底回過味來了。
這咨議院三院制度,看似復雜,實則構建了一個全新的、覆蓋更廣的權力運行體系。
它將原本分散在六部和皇帝手中的決策過程,變得更加公開、透明,也更具參與性。
而最關鍵的是,這個新體系的核心,明顯將由支持新政的人來主導!
剛才那些選擇站在右邊、不支持新政的老臣,此刻臉色煞白,腸子都快悔青了。
他們意識到,自己可能永遠地被排除在了未來大虞的政治核心之外!這咨議院,就是未來的朝廷中樞!
蘇墨看著眾人恍然、震驚、后悔等種種神色,心中滿意。
他要的就是這個效果。
這咨議院,除了讓大虞朝廷更高效的目的,更為重要的,就是蘇墨要借機將朝廷大清洗一番。
蘇墨不再給那些后悔者機會,直接開始點名:
“這咨議院的國制,乃是陛下欽點,故而不再多議。”
“既然大局已定,那么本官現在就開始初步擬定上院及中院議政大臣的名單。這只是初步意向,最終還需陛下欽定。”
“上院總理大臣,由本官暫代。”
“堂官名單,吏部劉璟……”
蘇墨一口氣念出了幾十個名字,基本都是剛才站到左邊,且能力、資歷都足夠的大臣。
最為重要的,這些官員都和葉林淵一黨關系較淺,并且之前并沒有擔任要職,不過能力卻很出眾。
可以說,這些人就是蘇墨和曹文昭一起選出來,為了打造己方朝堂勢力的。
被念到名字的,無不面露喜色,躬身領命。
沒被念到的,則眼巴巴地看著蘇墨,希望能在中院名單里聽到自己。
蘇墨接著開始宣布中院議政大臣的名單,涵蓋了六部侍郎、郎中等級別的官員,以及他計劃中新設的商部主要負責人選。
“下院議員遴選,事關重大,需從長計議。”
“本官會盡快擬定章程,由吏部與各地官府協同,務求公平、公正、公開,選出真正能代表民意的賢達之士。”
整個安排過程,雷厲風行,條理清晰。
龍椅上的曹文昭看著蘇墨將一場可能僵持不下的朝會,迅速引導至實質性的部署階段,心中大為滿意。
這蘇墨,不僅手段狠,效率也是極高。
退朝之后的幾天里,新政的詔書以最快的速度發往各州府。
鼓勵商賈的《護商令》細則開始制定。
義務兵役制的試點區域被劃定。
清丈田畝的先鋒隊伍開始組建。
而最為復雜的咨議院下院議員遴選工作,也拉開了序幕。
京城內外,議論紛紛。
有人歡欣鼓舞,認為看到了改變的希望,
有人憂心忡忡,擔心固有的秩序被打破。
更多的人則在觀望,想看看這位年輕的蘇首輔,究竟能玩出什么花樣。
一個月的時間,在忙碌與喧囂中飛快流逝。
這期間,蘇墨甚至將在定南府時就早早投靠自己的高通調來了京城。
讓他參與新政的監督與協調工作,尤其是皇家商幫和錢莊的籌建。
高通感恩戴德,辦事更是賣力。
新政各方面,至少在表面上,都在穩步推進。
與此同時,京城著名的風月場所聽雨樓。
頂層的雅間內,兩位絕色女子正在對弈。
一位身著紫衣,氣質清冷高雅,正是聽雨樓幕后真正的東家,林紫曦!
另一位身著紅衣,嫵媚動人,則是聽雨樓明面上的頭牌的劉詩詩。
林紫曦落下一子,看似隨意地問道:
“詩詩,近來京城熱議的蘇相新政,你怎么看?”
劉詩詩捏著一枚白子,沉吟片刻,搖了搖頭:
“聲勢浩大,想法也堪稱驚才絕艷。鼓勵商賈,分田到戶,設立咨議院……”
“太過大膽,太過匪夷所思,要是一不小心,這大虞就要大亂了。”
她話鋒一轉,嘴角勾起一抹略帶嘲諷的笑意:
“蘇墨這么做,得罪的人太多了。”
“我觀朝中那些老臣,表面順從,暗地里不知有多少小動作。”
“地方上的世家豪強,又豈會甘心交出土地和手中吃飯的買賣?”
“我預計!這新政,怕是雷聲大,雨點小,最終難免虎頭蛇尾。”
林紫曦微微頷首,清冷的眸子里閃過一絲復雜:
“我亦有同感。”
“蘇墨此人,確是百年難遇的奇才,文韜武略,心思縝密。”
“但治國光有才華和魄力還不夠,還需要時間,大虞積弱已久,內部盤根錯節,外部強敵環伺。”
“想靠這一劑猛藥翻身,談何容易。”
她頓了頓,語氣帶著一絲她自己都未察覺的惋惜:
“可惜了。若他生在我大乾,有雄厚的國力和開明的陛下支持,或許真能成就一番不世之功。”