到了最后,隨著土地兼并日益嚴(yán)重。
均田制也會(huì)隨之被破壞,而府兵制,最后也會(huì)腐朽。
“是朕疏忽了。”
李世民嘆息一聲。
他之前只想到過府兵制的優(yōu)點(diǎn),卻是沒有想到過土地集中在少數(shù)人手中的后果。
“不僅如此,朝廷對(duì)于府兵的管控還是太松了。陛下想讓十二統(tǒng)衛(wèi)來管理折沖府,但這十二人又并非直接隸屬于陛下。陛下對(duì)于府兵的掌控,還是弱了些。”
韓北這句話一出,李世民頓時(shí)瞇起了眼。
開始思索起自己這個(gè)決定的正確性。
皇帝手中若是沒有實(shí)權(quán),那么便是傀儡。
從古至今的傀儡皇帝比比皆是,惠帝劉盈、沖帝劉炳、少帝劉辯、獻(xiàn)帝劉協(xié)等等。
光漢朝一個(gè)朝代,便出了四五位傀儡皇帝。
從這不難看出皇帝沒有實(shí)權(quán),下場是何等的凄慘。
尤其是獻(xiàn)帝劉協(xié),最后還被曹操挾天子以令諸侯,整個(gè)人被囚禁一生。
而韓北方才又提到了自己對(duì)于十二統(tǒng)衛(wèi)的掌控太少。
這一點(diǎn),很難不讓李世民聯(lián)想。
畢竟傀儡皇帝這件事情,他是不愿發(fā)生在自己的子孫后代的身上。
“既是如此,又該如何解決?”
李世民臉上帶著些許困惑。
長安附近的折沖府太多了,這一點(diǎn)他可以解決。
多了,往邊上挪一點(diǎn)便是。
只要在確保長安城無憂的情況下,多余的折沖府完全可以調(diào)到別的地方去。
而李世民之所以在關(guān)內(nèi)安置如此多的折沖府。
完全是因?yàn)殛P(guān)內(nèi)豪強(qiáng)和世家數(shù)量太多,為了出什么岔子。
李世民這才如此注重關(guān)內(nèi)道的安全。
畢竟皇帝被圍的情況,歷史上也不是沒有發(fā)生過。
甚至那十二統(tǒng)衛(wèi),他也可以直接統(tǒng)領(lǐng)。
唯獨(dú)有一點(diǎn),他不知該如何解決。
那便是土地兼并導(dǎo)致的均田制的瓦解。
土地?cái)?shù)量一旦不能保證府兵的需求,會(huì)極大的影響軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力。
但從周天子以來,自古實(shí)行的便是均田制。
李世民還沒見到過,有哪種方法,可以代替均田制。
無論是戰(zhàn)國秦漢時(shí)期的土地私有制,亦或是曹魏時(shí)期的屯田制。
都無法有效解決土地兼并的問題。
對(duì)于土地集中在少數(shù)人的手上,李世民心知肚明。
但卻又無可奈何。
這土地,是那些世家豪紳通過正規(guī)途徑拿在手上的。
就算是李世民,也不可能一聲令下直接將他們手中的土地分給百姓。
這不現(xiàn)實(shí)。
再一個(gè),若是李世民真的這樣做了。
大唐恐怕將會(huì)陷入一陣動(dòng)蕩。
“陛下所指,是哪方面?”
“有何制度,能代替均田制?”
李世民皺眉問道。
對(duì)于其他的東西,他基本上都能應(yīng)對(duì)。
甚至將那些多余的折沖府,按韓北很久之前所說的,去促進(jìn)地方建設(shè)也不是不行。
但唯獨(dú)這均田制一點(diǎn)。
他是真的想不出一點(diǎn)辦法。
“陛下,我記得現(xiàn)如今大唐實(shí)行的,好像是租庸調(diào)制?”
韓北笑著看向李世民。
“正是。”
李世民點(diǎn)點(diǎn)頭。
租庸調(diào),始于隋朝,盛于唐。
準(zhǔn)確的來說,租庸調(diào)制的開端,乃是北魏孝文帝改革實(shí)行均田制而頒布的律法。
經(jīng)過隋朝的完善,這才在整個(gè)大唐盛行。
在此之前,則是春秋時(shí)期的初稅畝,以及秦漢時(shí)期的編戶制度。
“陛下仔細(xì)想想,這兩者有何關(guān)聯(lián)?”
“關(guān)聯(lián)?”
李世民不禁沉思。
“這兩者皆是以均田制為基礎(chǔ),以土地為樞紐。”
一旁許久未曾開口的房玄齡忽然說道。
“沒錯(cuò),無論是租庸調(diào)制,還是府兵制。都是建立在均田制的基礎(chǔ)上,以土地來維持兩者的均衡。”
韓北點(diǎn)點(diǎn)頭。
“這樣做的確好處多多,既不會(huì)荒廢了田地,又增加了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和稅收。但也正是因?yàn)槿绱耍艜?huì)有著一個(gè)巨大的弊端。”
李世民皺眉,不禁問道:“先生的意思是,一旦土地被少數(shù)人掌握,那么租庸調(diào)和府兵便會(huì)因此潰爛?”
“正是。”
韓北深深點(diǎn)頭。
他沒想到,只是稍微一點(diǎn)。
李世民便能知曉這兩件事情的最大問題是什么。
雖然租庸調(diào)制在唐朝初期,對(duì)國家興盛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起到了不小的推動(dòng)作用。
但有一點(diǎn)是無法改變的。
那便是隨著土地兼并的日益嚴(yán)重,租庸調(diào)制的弊端便顯露了出來。
像農(nóng)民逃亡,稅收不公。
尤其是在安史之亂后,國家的財(cái)政收入大幅減少。
而租庸調(diào)制,也徹底無法維持下去。
多重因素影響下,才會(huì)有了唐朝中后期的兩稅法。
在場的眾人皆是倒吸一口涼氣。
論誰都沒有想到,以土地為樞紐的后果,居然如此嚴(yán)重。
尤其是李世民。
整個(gè)人臉色一下就變了。
他沒想過,均田制崩壞后所產(chǎn)生的后果,居然如此嚴(yán)重。
土地集中在少數(shù)人的手里。
李世民甚至都不需要想,便能知曉這個(gè)國家最后的結(jié)局。
“可有解決方法?”
李世民看向韓北,整個(gè)人眼中滿是急切。
他一手締造的大唐,絕不能在百年之后便分崩離析!
“有,但是對(duì)于大唐如今而言,只能改善。做不到去除問題的根源。”
“為何做不到去除根源?”
李世民整個(gè)人有些煩悶。
雖然大唐現(xiàn)如今還未曾達(dá)到鼎盛。
但李世民相信,只要給他時(shí)間。
大唐遲早會(huì)成為世界上最大,實(shí)力最為強(qiáng)悍的國家。
“除非陛下能保證,國家對(duì)于每一個(gè)百姓,戶籍在哪、今年何歲、甚至是對(duì)方的職業(yè)都一清二楚。否則,很難。”
韓北搖搖頭。
他說的,自然是后世對(duì)于土地的監(jiān)管。
但那也是建立在國家能掌控土地的情況下。
后世的土地礦產(chǎn),都屬于國家。
因?yàn)閲矣心莻€(gè)實(shí)力能保證,你頭一天開采,后一天便能采取相應(yīng)的措施。
也正是因?yàn)檫@樣。
才能徹底從根源上解決土地兼并的問題。
其實(shí)以韓北的認(rèn)知。
后世的土地兼并也依舊沒有解決。
只不過是換了種方式。
大把的土地,仍舊掌握在少數(shù)人手里耕種。
只是后世不像古代,人人吃不飽穿不暖。
只要自己的日子過得下去,也就沒有人愿意去主動(dòng)種地。
尤其對(duì)于年輕人來說,種地根本養(yǎng)不活自己。
所以在后世,年輕人種地的情況極少發(fā)生,更多的還是選擇外出務(wù)工。
人是感性的,都會(huì)朝著對(duì)于自己有利的地方前進(jìn)。
就像溫飽問題。
古代之所以土地兼并嚴(yán)重,百姓暴亂不斷。
歸根結(jié)底還是吃不飽。
自己都要餓死了,自然無所顧忌。
但只要溫飽一解決,你看看還有沒有百姓沒事找事?
真以為誰都愿意去造反?
在古代,造反可是要?dú)㈩^的,甚至嚴(yán)重一點(diǎn)的,株連九族!
李世民聽到韓北的話。
一下沉默了。
就韓北說的那幾個(gè),現(xiàn)如今的大唐,沒有一個(gè)能做到。
戶籍容易查,但也容易造假。
歲數(shù)可以報(bào)虛的,職業(yè)也可以胡亂捏造。
大唐現(xiàn)如今,在進(jìn)行人口普查之時(shí)。
也就只能知曉個(gè)大概人數(shù)。
畢竟千萬人口,想要做點(diǎn)小手腳是很容易的。
有一瞬間,李世民甚至都在懷疑韓北說的是不是真的。
在他看來,這根本不可能實(shí)現(xiàn)。
他還沒見過有哪一個(gè)國家,能做到韓北說的這三點(diǎn)。
就連房玄齡等人,也是深深皺起了眉。
因?yàn)轫n北說的,實(shí)在是太扯淡了。
“不說這個(gè)了,大唐想要做到這種程度,恐怕幾百年的時(shí)間都不一定夠。”
韓北撇了撇嘴。
他自然看到了眾人懷疑的目光。
但他說的也是事實(shí)。
后世的華夏,甚至比他說的還要夸張。
“那有何緩解之策?”
李世民在聽到韓北說的,幾百年才能做到之時(shí)。
徹底放棄了去除根源問題的打算。
他能不能活到一百歲都是個(gè)問題。
更別說說幾百年了。
這種東西,只能放在他后世的子孫身上了。
而李世民現(xiàn)在所能做的,也就是解決韓北所說的,百年之后均田制瓦解一事。
“推行兩稅法。”
韓北淡淡開口。
“兩稅法?”
李世民微微皺眉。
兩稅,兩稅。
難道是一年交兩次稅?
那這兩稅法,和租庸調(diào)制有何區(qū)別?
現(xiàn)如今租庸調(diào)制,也是一年交兩次稅。
一次在八月征收庸,還有一次便是九月征收田租。
既然同樣是兩次,這兩者又有什么區(qū)別?
亦或者,這兩稅法有什么獨(dú)特之處。
“對(duì),實(shí)行兩稅法。”
韓北點(diǎn)點(diǎn)頭。
“如今租庸調(diào)制,主要收田租和絹棉麻,依照人丁來收稅。”
“有什么問題嗎?”
程咬金不解的看向韓北。
他雖不是文臣,但這些東西他也是知道的。
歷朝歷代,不都是以人丁來征收稅?
“有問題,而且問題很大。”
韓北看了眼程咬金,隨后繼續(xù)說道。
“依照人丁收稅,本就不合理。”
“為什么?”
在場的眾人聽到這話,都是困惑不已。
就連李世民,也是如此。
“窮苦百姓為什么喜歡生孩子?是因?yàn)樗麄兿肷鷨幔俊?/p>
“不是,是因?yàn)槿嗽蕉啵傻幕钤蕉唷R簿湍芨皶r(shí)的交上稅,可按人丁來收稅。對(duì)于那些普通百姓來說,負(fù)擔(dān)不知道要增加多少。”
好像.....有點(diǎn)道理?
“還有一個(gè),稅收的對(duì)象也極不合理。為什么上交大部分稅收的,是普通的百姓。而不是那些鄉(xiāng)紳富商,地方豪強(qiáng)?他們的資產(chǎn)眾多,但所交之稅,卻比普通百姓還要少,這合理嗎?”
韓北的這番話。
直接讓在場的眾人,不由陷入了沉思。
尤其是李世民,他之前一直在打壓商人,想方設(shè)法的降低商人的地位。
可事實(shí)確如韓北所說。
普通百姓承擔(dān)了大部分的稅收,而那些商人、貴族官員、和尚尼姑都不用交稅。
李世民在這一刻,忽然懷疑起自己這樣做,是否是對(duì)的?
他想方設(shè)法的打壓商人。
的確是起到了不小作用。
商人的地位,在大唐還比不上農(nóng)民。
可他們手中掌握的資產(chǎn),卻是比百姓要多上數(shù)倍,甚至是數(shù)十倍,百倍!
還有那些世家。
他們本來就有錢,也不用交稅。
這樣合理嗎?
手中握著大把錢財(cái)?shù)娜瞬蝗ソ欢悾炊切┻B溫飽都成問題的百姓,去承擔(dān)大部分的稅收。
這樣真的合理嗎?
少數(shù)的富人,站在云巔俯視地上的螻蟻。
一想到這,李世民不禁攥緊了拳頭。
整個(gè)人臉色變得鐵青。
他錯(cuò)了。
錯(cuò)的很離譜。
不過現(xiàn)在還好不算晚,還有讓他補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。
李世民深深呼出一口氣,隨后松開了攥緊的拳頭。
“先生,這兩稅法,可比租庸調(diào)好?”
“自然。”
韓北點(diǎn)頭。
開什么玩笑,兩稅法要是比不上租庸調(diào)制。
大唐怕是早在玄宗時(shí)期便沒了。
“還請(qǐng)先生具體說說,兩稅法究竟為何物。”
“仍舊一年征收兩次稅,但不過是按照田地資產(chǎn)來收稅,而并非按照人丁來收稅。”
“按照資產(chǎn)和田地來收稅?”
李世民反復(fù)思索著。
忽然,李世民的眼睛一下就亮了。
好主意!
他怎么沒想到呢?
那些商人有錢,但是手上的田地沒有世家豪紳那么多。
而世家則相反,有錢的同時(shí),手里還握著大把的土地。
按照田地和資產(chǎn)來收稅。
簡直是為了幾者量身打造。
百姓的田地和資產(chǎn)少,所要繳納的稅收也少。
而那些商人,或許在未來,會(huì)成為繳稅最多的人。
這樣一來。
既能增加稅收,又能減少百姓的負(fù)擔(dān)。
簡直是一舉兩得!
李世民單單從這一句話,便能斷定,兩稅法絕對(duì)會(huì)比租庸調(diào)更好!
而這,也更加堅(jiān)定了李世民要改革的決心。
大不了,就給他商人一點(diǎn)地位不就行了?
只要能保證那些商人不造反,提升一點(diǎn)地位,換來大量錢財(cái)。
對(duì)于李世民來說,也不是不行。
再說了。
商稅可是由朝廷決定的。
若是商人不聽話了,他大可以提高商稅。
這樣一來,商人還敢造次嗎?
要知道,現(xiàn)如今大唐的商人,人數(shù)可不算多。
百人中,能有個(gè)十人已經(jīng)算多了。
十個(gè)人,掌握著八十個(gè)人財(cái)富的總和,甚至還要多。
這合理嗎?
李世民要他們多納點(diǎn)稅,哪里不合理了?
賺的多,要繳的便更多。
這很合理吧?
再說了,李世民又不是不給他們好處。
這不是把商人的地位給提升了嗎?