青禾縣，縣委常委會(huì)議室，氣氛凝重。
縣委書記熊漢丞坐在主位，面色沉郁。
他手指無意識(shí)敲擊著桌面，聲音里帶著明顯的疲憊和焦慮：“同志們，實(shí)話實(shí)說，我今年這個(gè)年，過得不太舒坦，心里一直揪著。假期里，不止一個(gè)企業(yè)老板給我打電話，話里話外，都是想撤資的意思。這股苗頭，不容小覷啊。”
他話音剛落，新任常務(wù)副縣長董善義便挺直了腰板，臉上帶著一抹新官上任的銳氣和不容置疑的堅(jiān)決：“熊書記，我認(rèn)為對于撤資的行為，我們必須態(tài)度鮮明！投資不是兒戲，簽了合同就要遵守。撤資就是單方面違約，必須追究其法律責(zé)任，該罰款罰款，絕不能手軟！畢竟，只有殺一儆百，才能維護(hù)我們青禾縣招商環(huán)境的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性！”
熊漢丞聞言，眉頭緊鎖，看向董善義的目光里帶著審視：“善義同志，你的想法是不是太武斷了？你了解過這些企業(yè)想撤資的具體原因嗎？沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。說實(shí)話，法理不外乎人情，咱們?nèi)羰琴Q(mào)然處罰，會(huì)不會(huì)寒了企業(yè)的心，堵了后來者的路？”
“熊書記，法理不外乎人情，這話沒錯(cuò)。”董善義毫不退讓，語氣鏗鏘：“但市場經(jīng)濟(jì)首先是法治經(jīng)濟(jì)。如果我們對違約行為姑息縱容，今天這家撤，明天那家跑，那政府的公信力何在？以后的招商工作還怎么開展？因此，我們必須尊重契約精神，尊重法律！”
“契約精神也要看具體情況！”熊漢丞聲音提高了幾分：“有些企業(yè)可能確實(shí)遇到了實(shí)際困難，又或許是聽到了什么風(fēng)聲，產(chǎn)生了誤解。我們要做的是深入了解，疏通引導(dǎo)，能挽留盡量挽留，而不是簡單粗暴地一罰了之！這叫具體問題具體分析！”
兩人各執(zhí)一詞，觀點(diǎn)激烈碰撞。
熊漢丞主張以挽留疏導(dǎo)為主，強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境的“溫度”和長遠(yuǎn)發(fā)展。
董善義則堅(jiān)持依法依規(guī)處理，強(qiáng)調(diào)規(guī)則的“硬度”和當(dāng)下震懾。
眼看兩人爭執(zhí)不休。
這時(shí)，副書記顧言深清了清嗓子，開口支持董善義：“我同意董縣長的意見。無規(guī)矩不成方圓。如果因?yàn)榕碌米锲髽I(yè)就放棄原則，那政府的權(quán)威將蕩然無存。嚴(yán)格執(zhí)法，本身就是對守法企業(yè)最好的保護(hù)。”
組織部長宋明德隨即附和：“顧書記說得在理。穩(wěn)定壓倒一切。用罰款明確底線，從短期看，可能損失一兩個(gè)項(xiàng)目，可從長遠(yuǎn)看，卻是維護(hù)了更多投資者的信心和我們青禾縣的整體形象。”
中保街道黨委書記范成文也點(diǎn)頭表示認(rèn)同。
轉(zhuǎn)眼間，已有三票明確支持董善義。
董善義心中暗自計(jì)算，接下來只要再拿下兩票，便能占據(jù)主動(dòng)。
他于是將目光投向宣傳部長孟婧瑤和人武部部長盧東昌，臉上露出一絲成竹在胸的神色。
不得不說，董善義這個(gè)年確實(shí)沒白過，他已經(jīng)在私下對青禾縣的常委班子進(jìn)行過一番摸底。
他知道，在歐陽遠(yuǎn)和唐元璋時(shí)期，孟婧瑤和盧東昌就是出了名的騎墻派。
楚清明當(dāng)初上任青禾縣常務(wù)副縣長，也是率先拿下這兩人，才打開了局面。
董善義很自信，覺得自已能復(fù)制楚清明的成功。
而就在昨天，他還特意與孟、盧二人“深入溝通”過，當(dāng)時(shí)兩人態(tài)度溫順，滿口表示會(huì)支持他的工作。
兩人當(dāng)時(shí)那模樣，怎么看都像是已經(jīng)倒向了他這邊。
被點(diǎn)名的孟婧瑤和盧東昌，頓時(shí)互相看了一眼。
孟婧瑤臉上堆起職業(yè)化的笑容，語氣圓滑：“熊書記和董縣長兩位領(lǐng)導(dǎo)說得都有道理。撤資問題確實(shí)要重視，既要考慮法律效應(yīng)，也要顧及社會(huì)影響。我覺得，是不是可以先成立一個(gè)聯(lián)合調(diào)查組，把情況徹底摸清楚，再討論具體處理方案？貿(mào)然下結(jié)論，恐怕不太妥當(dāng)。”
盧東昌跟著點(diǎn)頭，甕聲甕氣地補(bǔ)充：“是啊，情況不明，貿(mào)然行動(dòng)容易出偏差。還是要慎重，多聽聽各方面的意見。”
兩人一番和稀泥的言論，看似中立，實(shí)則又將皮球踢了回去。
熊漢丞心里冷笑一聲，暗道楚清明這才剛走，孟婧瑤和盧東昌這倆墻頭草的老毛病就又犯了，開始左右搖擺。
看來，能讓這兩人徹底老實(shí)、死心塌地，不敢有二心的，果然只有楚清明那種恩威并施、手段凌厲的主兒。
眼看著常委會(huì)的交鋒開始激烈起來。
這時(shí)，縣委辦主任魯青云輕輕咳嗽一聲，吸引了眾人注意。
他扶了扶眼鏡，語氣沉穩(wěn)而縝密道：“熊書記，董縣長，我談點(diǎn)個(gè)人看法。撤資罰款，看似干脆利落，能立竿見影顯示政府權(quán)威。但我們必須考慮其連鎖反應(yīng)。目前表示有意撤資的幾家企業(yè)，像德潤電子、螞蟻資本旗下部分項(xiàng)目，都是在青禾縣投資規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用強(qiáng)悍的龍頭。”
“一旦對其開出巨額罰單，消息傳開，其他正在觀望或已有投資意向的企業(yè)會(huì)怎么想？他們只會(huì)認(rèn)為青禾縣營商環(huán)境嚴(yán)苛，缺乏容錯(cuò)和溝通空間。這無異于殺雞取卵，可能會(huì)嚇跑更多潛在投資者。”
“鑒于此惡劣影響，我認(rèn)為，熊書記提出的，先深入了解原因，盡力挽留，體現(xiàn)政府誠意和服務(wù)精神，才是真正對青禾縣長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度。”
魯青云話音剛落，紀(jì)委書記王文仲就接過話頭。
他面容嚴(yán)肅，聲音不高卻自帶一股紀(jì)檢干部的分量：“我同意魯主任的意見。我們處理任何問題，都要講究方式方法，更要經(jīng)得起程序和歷史的檢驗(yàn)。現(xiàn)在情況不明，企業(yè)撤資的真實(shí)動(dòng)機(jī)、合同條款的具體約定、是否存在我們政府自身需要改進(jìn)的地方，這些都沒搞清楚。貿(mào)然處罰，不符合我們紀(jì)委辦案一直強(qiáng)調(diào)的‘事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿’的原則。先調(diào)查，摸清底數(shù)，再依法依規(guī)做出恰當(dāng)處理，才是穩(wěn)妥之道，也能避免后續(xù)可能產(chǎn)生的法律糾紛和輿論風(fēng)險(xiǎn)。”
緊接著，政法委書記羅平陽身體微微前傾，他目光掃過眾人，最后落在董善義臉上，語氣平淡：“董縣長強(qiáng)調(diào)法治，這沒錯(cuò)。但法治的最終目的不是為了懲罰，而是為了維護(hù)更良好的秩序，促進(jìn)發(fā)展。青禾縣能有今天的局面，來之不易，是熊書記帶領(lǐng)大家，包括前任常務(wù)副縣長楚清明同志，一點(diǎn)點(diǎn)拼出來的。”
“這里面，招商引資的軟環(huán)境是關(guān)鍵。如果我們把企業(yè)都當(dāng)成潛在的‘違規(guī)者’來防范，用冰冷的罰款作為主要管理手段，那和我們努力營造的‘親清政商關(guān)系’是不是背道而馳？因此，我贊成熊書記的意見，先把工作做細(xì)，把服務(wù)做到位。能不留遺憾，就盡量不留遺憾。這才是真正對青禾縣負(fù)責(zé)，對老百姓負(fù)責(zé)。”
三人發(fā)言，角度各有側(cè)重，魯青云著眼于經(jīng)濟(jì)影響和長遠(yuǎn)發(fā)展，王文仲立足于程序正義和風(fēng)險(xiǎn)防控，羅平陽則從政法角度強(qiáng)調(diào)法治的根本目的與營造營商環(huán)境的關(guān)系，但其核心都明確支持熊漢丞“先調(diào)查、重挽留”的穩(wěn)妥方案。
這三票的加入，使得支持熊漢丞的票數(shù)達(dá)到了四票，與董善義一方持平。
局面瞬間變成四票對四票。
孟婧瑤和盧東昌一看熊漢丞和董善義打成平手，眼神飛快交流了一下。
兩人幾乎是同時(shí)，又將話鋒轉(zhuǎn)了回來。
孟婧瑤微微一笑：“不過，熊書記作為班長，考慮問題確實(shí)更全面、更長遠(yuǎn)一些。優(yōu)先挽留，體現(xiàn)的是我們政府的誠意和擔(dān)當(dāng)。”
盧東昌也附和：“我贊同孟部長的看法。還是熊書記的方案更穩(wěn)妥，有利于大局穩(wěn)定。”
這兩票的轉(zhuǎn)向，使得支持熊漢丞的票數(shù)，瞬間達(dá)到六票。
而如今，因?yàn)榭h長職位暫時(shí)空缺，梅延年有意將縣長位置留給董善義，故而縣委常委會(huì)，目前只有十票。
而面對突如其來的變故，董善義臉上的自信，瞬間凝固，取而代之的，乃是巨大的震驚、茫然和難以置信。
他猛的瞪大了眼睛，之后看著孟婧瑤和盧東昌，一臉懵逼！
昨天，這兩人信誓旦旦表示追隨他的畫面，如今還歷歷在目，怎么今天一轉(zhuǎn)眼就舉刀捅他了？
臥槽！
這兩個(gè)狗東西不講政治信用，也不講政治道德，更不講政治底線，簡直是可惡！
熊漢丞看著董善義那副如同吃了蒼蠅般的表情，心中暗忖：
真是天真啊，沒有楚清明那洞悉人心、駕馭局面的真本事，只想著模仿人家的路子，這下傻逼了吧？
年輕人，青禾縣的水，比你想象的要深得多。
之后，熊漢丞面無表情，輕輕敲了敲桌子，一錘定音：“既然多數(shù)同志都認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以挽留疏導(dǎo)為主，那這件事就按這個(gè)方向去辦。散會(huì)。”