李適點點頭，對王敬之所言表示贊同，
“敬之，你說到了關鍵的地方，如何讓善政不變質，但是我們也不能因噎廢食。”
“我們琉球定位是消費型社會，我們要讓人民敢消費，愿意消費。”
“如何讓人民敢消費，愿意消費，很簡單，增加人民的收入，解除人民的后顧之憂！”
“人民收入這一塊，我們自問還是做得不錯的，人民的收入水平能排進世界前五！”
“至于解除人民的后顧之憂，除了免費教育，免費的醫療必須跟上。”
“我們的國民是世界上最勤奮的人民，他們靠著自已的雙手能買得起汽車，電視等。”
“但各位有沒有想過，一個國民家庭最怕什么？”
還不待眾人反應，李適便脫口而出，
“他們怕的是一場大病。”
“即使政府已經承擔了8成，但是他們還是會存一大筆錢，以防萬一！”
“所以我們必須打消他們的全部顧慮！”
李適斬釘截鐵地說道，隨即話鋒一轉，直面王敬之的憂慮。
“現在大家擔心的，無非是全民免費會變成全民浪費，最終拖垮財政。”
“那我們的對策就一條，既然擔心有漏洞，就想辦法，把所有能想到的漏洞，一個個都堵上，把這件好事辦牢靠！”
李適用手指敲了敲桌子，開始勾勒框架，
“我們要建立的，是一個有精密規則的健康保障體系，怎么做到？靠制度。”
李適豎起第一根手指，
“第一，把好入口，設立健康守門人。
每位國民必須簽約一位社區家庭醫生。除了要死人的急癥，所有去醫院、看專家、做貴檢查，都必須由你的家庭醫生開轉診單。
沒單子，醫院不接待，醫保不報銷。 這一下，就把八成頭疼腦熱非要找專家的無效人流，擋在了醫院門外。”
李適豎起第二根手指，
“第二，管住醫院，推行病種打包付費。
以前，醫院開藥越多、檢查越多，賺得越多，當然有動力過度醫療。
現在，我們改革。比如一個手術，醫保就按一個固定標準價格付給醫院。
結果是醫院用最合理、最省錢的辦法把病人治好，省下的錢就是自已的利潤。如果亂開藥亂檢查導致超支，超出的部分醫院自已承擔。
這樣，醫院就從多開藥賺錢，變成了合理診療才能賺錢 ，它會自已監督醫生，防止浪費。”
李適豎起第三根手指，
“第三，醫保審查制度。
每所醫院必須設立醫保審核科，這不是虛職，而是由懂醫學、懂財務的專員組成。
他們的任務是在處方開出前，審核用藥是否合理，在病人出院時，逐項核對賬單。
此外在衛生部下，組建一支專業的醫保審查單位，負責審查所有的醫保單。
最后，李適神情嚴肅地豎起第四根手指，
“第四，對違規的醫院進行天價罰款單以及追究刑事責任。”
話說到這里，李適忽然停頓了一下，像是想起了什么，
“說到處罰。。。我最近聽到我爹說，有幾家由漂亮國資本開設的國際醫院，生意似乎異常紅火。”
“他們設備新，技術好，口號還響，不少富裕家庭都愿意去。”
李適嘿嘿一笑，
“我們是自由港，歡迎一切合法投資。但法律面前，沒有特殊資本。醫療領域，事關國民健康與國庫安全，更容不得半點沙子。”
李適抬眼看向警務部部長劉大勇和衛生部長，
“你們聯合去探一下所有琉球醫院的底，找幾個特別過分的拉出來。。。”
李適在脖子前劃拉了兩下，結果不言而喻！
全民免費醫療算是定下了一個基調，很快話題再次轉入會議正軌。
只見李適再次下達了清晰的指令，
“從財政結余中，立即劃撥1億琉元，成立一支特別安置資金，明年大陸的移民預計將是規模空前的。”
“將軍！”王敬之忍不住插話道，
“您的意思是。。。對面。。。要分出勝負了？”
“局勢已經明朗。”李適的聲音不高，卻字字千鈞，
“我們要開始講我們自已的故事了！”
。。。。。。
琉球太平洋醫院院長辦公室，院長文森特·哈珀靠在寬大的真皮座椅里，雙腳翹在昂貴的紅木辦公桌上，手指間夾著一支剛點燃的雪茄。
他的金發秘書露西，正半倚在桌邊，用混合著崇拜與好奇的碧綠眼睛看著他，聽他吹噓自已的豐功偉績。
“聽著，寶貝。”文森特吐著煙圈，聲音里滿是得意，“在這片剛富起來的土地上，錢最好賺。”
“在這兒開藥，就一條規矩，只開貴的。 明明用點磺胺就能退燒，偏要給他上最新、最貴的盤尼西林（青霉素）。包裝盒越漂亮、名字聽起來越漂亮國，那些剛富起來的人就越覺得值。”
“看病？那更簡單。進來一個說頭疼腦熱的，光用聽診器聽聽那可不行。X光，必須照一張。血、尿的化驗，全套都得做上。 咱們那些嶄新的機器，轉起來就是錢。多做一項檢查，賬上就多一筆進項。”
文森特壓低了點聲音，像是分享什么秘訣，
“最關鍵的是說話， 病人說胃疼，你就得皺著眉頭說這可得當心，怕是潰瘍前兆。咳嗽兩聲，就得嚴肅地建議最好拍個片子，徹底排除一下肺結核的可能。”
“話往重了說，人一害怕，什么高級病房、全套的漂亮國療法，他們掏錢比誰都快。”
說到這兒，文森特得意地往后一靠，用手指敲了敲桌面，
“等他們住進來，賬單就是咱們說了算了。普通的繃帶？寫成進口無菌敷料。輸瓶葡萄糖？那就加上特種營養支持液。
賬單項目列得長長的，術語寫得誰都看不懂，誰有功夫一筆筆對？”
“還有那些剛從大陸過來、口袋里裝滿錢的家伙。對付他們最省事，不管有沒有毛病，進門就直接給他們來全面健康檢查套餐。
反正他們又要面子，又怕死，這錢啊，掙得最輕松。”
“可是。。。親愛的，”露西臉上的崇拜淡了些，眉頭微微皺起，“這聽起來。。。有點像。。。犯罪？”
“犯罪？哈哈哈！”文森特像是聽到了天大的笑話，猛地坐直身體，笑得前仰后合，
“我親愛的、天真的露西！犯罪？那是窮鬼和失敗者才會擔心的事情！”
文森特止住笑，臉上換上一種混合著優越感和輕蔑的神情，用夾著雪茄的手指點著空氣，
“看看這間辦公室外面都是什么人？是琉球人！是那些剛剛從泥巴地里爬起來、穿上了西裝就以為自已是文明人的黃皮猴子！”
“他們懂什么叫現代醫療？懂什么叫商業規則嗎？”
文森特把腳重新翹回桌上，姿態十分放松的指了指窗外，
“露西，你抬頭看看，醫院門口掛的是什么國旗？”
“我們可是漂亮國人，他們敢動我們？給他們十個狗膽他們。。。”
文森特狂妄的話音未落，辦公室厚重的橡木大門猛然被人踢開！
幾名全副武裝的士兵閃電般沖了進來，他們動作迅猛，一把將正在得意的文森特從座椅里拽了出來，然后狠狠地按在了寬大的辦公桌面上。
“FBI（琉球特別行動隊）文森特·哈珀，你因有組織犯罪被捕了！”