“可是，錢糧方面，”范南面露難色，“王爺，東征軍、應急水師、三大船廠、遷都工程、北疆防務……各處伸手，戶部庫銀如流水般出去。”
“加征‘平倭捐’反響不一，富商巨賈多持觀望，普通百姓實已不堪重負?！?br/>“漕運雖加緊疏通，但運力有限。臣恐……恐難長久支撐多線開支。”
這是一個現實而嚴峻的問題。
打仗就是打錢糧，沒有充足的補給，再精妙的戰略也是空談。
工部尚書黃常道：“遷都幽州，勘察人員已出發，然初步估算，即便利用舊宮基址擴建，筑城、修路、疏通漕渠，所費亦以千萬計?！?br/>“工期緊迫，若與東南戰事同時進行，工匠、役夫、木石物料，皆恐不敷分配?！?br/>堂內陷入短暫沉默。
一邊是迫在眉睫的東南戰事，關乎帝國財賦重地和萬千百姓性命；一邊是關乎國本的長遠大計——遷都幽州，鞏固北疆。
孰輕孰重？
如何平衡？
趙暮云手指輕叩椅背，沉思片刻，緩緩道：“東南戰事，關乎朝廷威信與東南半壁安危，必須優先保障。遷都之事，勢在必行，但可稍作調整?！?br/>他看向周弘：“周尚書，遷都工程，分步進行。第一期，集中力量擴建幽州宮室核心區、加固城墻、修繕官署，確保陛下及中樞機構可如期北遷即可?！?br/>“至于外城、漕渠等輔助工程，可延后至東南戰事平息、財力稍裕后再行續建。”
“工匠役夫，優先保障船廠和東南軍需物資運輸，幽州方面，可多用本地及北方民夫，并調部分退役老兵參與，以工代賑，亦可鞏固邊防?！?br/>黃常沉吟：“如此……工期或要延長，且北地嚴寒，冬季難以施工……”
“那就做好規劃，充分利用夏秋冬三季?！壁w暮云決斷道，“非常時期，需有非常之法。陛下那里，本王自會陳情?！?br/>他又看向范南：“范尚書，錢糧之事，開源節流并舉。開源方面，第一，以王府及樞密院名義，發行‘平倭國債’，面向全國官紳商賈，許以略高于市息的回報，分期償還，以鹽茶煙煤專賣權或未來船廠部分收益為抵押?！?br/>“第二，嚴查東南沿海與倭寇、陳友海有走私貿易往來的奸商，抄沒其家產，充作軍資?！?br/>“第三，命江寧、杭州織造衙門加大絲綢、瓷器等外銷物產生產，通過安全渠道換取銀錢或軍需物資。”
“節流方面，宮中用度、百官俸祿，皆削減三成，直至東南平定。本王與陛下率先垂范?！?br/>發行國債？
抄沒通敵奸商家產？
削減俸祿？
眾人聞言，神色各異。
這些措施可謂大刀闊斧，尤其是發行國債和削減俸祿，必將觸動不少人的利益。
裴倫擔憂道：“王爺，國債之事，前朝未有先例，恐商賈疑慮，認購不踴。削減百官俸祿，恐引朝野非議……”
“非常之時，當用非常之策。”趙暮云語氣堅定，“東南若失，江山動蕩，覆巢之下無完卵？此中利害，昭告天下，明理者自會知曉。至于非議，”
他目光掃過在場眾人，“本王一力承擔。但有不從者，或暗中阻撓者，無論官職大小，以通敵論處！”
話語中的凜冽殺意，讓堂內溫度驟降。
眾人心中一凜，深知這位攝政王言出必踐，手段鐵血。
“臣等遵命！”范南、周弘等人連忙應下。
“吏部，”趙暮云看向杜文謙，“即刻擬定章程，選派干練官員，隨軍東行，負責收復地區之安撫、重建及后勤統籌?！?br/>“有功者立賞，瀆職者立斬！”
“另，傳檄東南各州縣，凡士紳百姓，有力出力，有糧出糧，協助官軍抗倭者，事畢后論功行賞，或減免賦稅，或授予官職虛銜?！?br/>“務要凝聚民心，共抗外侮！”
“是！”
“兵部、工部，全力保障軍械，特別是火銃、火炮、火藥、箭矢?！?br/>“三大船廠，要人給人，要料給料，務必在秋汛前，造出第一批可用的戰船！”
“遵命！”
一道道指令清晰明確，從人事、財政、軍事、工程等各方面，構建起應對東南危局的完整框架。
眾人分工領命，各自忙碌起來。
會議持續了近三個時辰，直至午時方散。
趙暮云留下裴倫、范南、黃常、沈千、范冰冰等核心幾人，又就一些機密事宜做了深入交代。
眾人退去后，趙暮云略顯疲憊地揉了揉眉心。
范冰冰悄聲上前，換上一盞新茶：“王爺，已過午時，先用些點心吧。”
趙暮云擺擺手：“待會兒。冰冰，夜不收在閩地及沿海，可有關于倭寇首領的更確切消息？”
范冰冰低聲道：“已有眉目。此番與陳友海勾結的倭寇，主要來自倭國九州島的幾個大名勢力，其中以‘島津家’的浪人武士最為兇悍，其頭目自稱‘鬼石曼子’，驍勇善戰，殘忍好殺?！?br/>“他們與陳友海似有長期勾結，陳逆提供補給、銷贓渠道，倭寇則提供武力支持，劫掠所得按比例分成。”
“另外，似乎還有零星佛郎機浪人參與，提供了部分火器?！?br/>“島津家……佛郎機人……”
趙暮云眼神冰冷，“看來，這已不是簡單的海盜劫掠，而是有組織的入侵。沈千此去，壓力不小。你要全力協助他，提供一切必要情報支持?！?br/>“屬下明白。”
范冰冰頓了頓，眼中閃過一絲憂色，“王爺，您也要保重身體?；鼐┻@幾日，您幾乎未曾好好休息?！?br/>趙暮云看著她眼中的關切，冷硬的神色稍緩：
“放心吧，我心中有數。等東南局勢稍穩，遷都之事步入正軌，或許能松口氣?！?br/>他望向窗外，西京的天空湛藍，但他知道，遙遠的東南沿海，正陰云密布，血火交織。
新的征途，已然啟航。
而就在西京緊鑼密鼓部署平倭大計的同時，數千里之外的東南沿海，血與火的殘酷畫卷正徐徐展開。