高濤的“反擊”在縣紀(jì)委內(nèi)部未能掀起預(yù)期波瀾,但他并未死心。
那份精心炮制的“問題反映”,如同投入池塘的石子,雖然未能擊中方信,卻也在更廣闊的水面上漾開了漣漪。
這漣漪,最終蕩到了齊州市紀(jì)委。
幾天后的一個上午,方信接到通知,市紀(jì)委副書記孫振華帶隊的工作調(diào)研組到了云東,要“了解基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、提升案件查辦質(zhì)量相關(guān)情況”,
并指名要聽取監(jiān)察四室的工作匯報,同時“與相關(guān)辦案人員座談交流”。
通知由縣紀(jì)委書記趙正峰親自傳達(dá),他說的很平和,但也特意叮囑方信一句:
“準(zhǔn)備充分點,實事求是匯報,有什么說什么,不用有負(fù)擔(dān)。孫書記是位講原則、重事實的領(lǐng)導(dǎo)。”
方信明白,該來的還是來了。
高濤的“材料”,想必已經(jīng)通過某種渠道,遞到了孫振華,或者至少是孫振華這個層面的人那里。
這次調(diào)研和座談,恐怕醉翁之意不在酒。
他立刻召集監(jiān)察四室全體人員開了個短會。
會上,他沒有提及任何關(guān)于舉報或質(zhì)詢的風(fēng)聲,只是強調(diào):
“市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研,是對我們工作的重視和檢驗。大家各自把手頭的工作梳理好,特別是經(jīng)手案件的程序、證據(jù)、定性等方面,要確保規(guī)范、清晰、有據(jù)可查。匯報時,實事求是,有一說一。
蕭主任,你重點準(zhǔn)備一下我們室在規(guī)范內(nèi)部流程、加強質(zhì)量控制方面的做法。建明、沈靜,你們把近期的案卷材料再復(fù)核一遍。周銳、陳雪,你們熟悉一下自己參與案件的情況。記住,平常心,正常工作。”
眾人領(lǐng)命而去。
雖然從方信格外鄭重的語氣中察覺出一絲不尋常,但基于對主任的信任和對自身工作的底氣,倒也并不慌亂。
下午,市紀(jì)委調(diào)研組一行三人,在縣紀(jì)委趙正峰書記、房賢平、孫志芳副書記等人的陪同下來到監(jiān)察四室。
孫振華年約五十,面容清癯,目光銳利,話不多,但自有一股不怒自威的氣度。
另外兩位,一位是市紀(jì)委案件審理室的副主任,一位是干部監(jiān)督室的干部。
簡單的寒暄后,調(diào)研座談在監(jiān)察四室的小會議室開始。
趙正峰先介紹了云東縣紀(jì)委近期工作的總體情況,然后由方信代表監(jiān)察四室做專題匯報。
方信的匯報條理清晰,重點突出。
他不僅詳細(xì)介紹了監(jiān)察四室在問題線索處置、初步核實、審查調(diào)查等各環(huán)節(jié)的具體做法、制度建設(shè)情況,
還結(jié)合近期辦結(jié)的林科所案、城關(guān)街道案等實例,闡述了如何確保程序合規(guī)、證據(jù)扎實、定性準(zhǔn)確。
匯報中,他既講了成績和經(jīng)驗,也不回避工作中遇到的難點和思考,比如基層辦案力量與任務(wù)不匹配的困境、新型隱性腐敗問題發(fā)現(xiàn)難等。
孫振華聽得很認(rèn)真,偶爾插話問一兩個細(xì)節(jié),問題都切中要害,顯示出深厚的業(yè)務(wù)功底。
方信一一作答,數(shù)據(jù)、案例信手拈來,顯示出對工作的熟悉和深入思考。
匯報結(jié)束后,孫振華點了點頭,看不出太多情緒,
只是說了一句:“云東縣紀(jì)委的工作,特別是監(jiān)察四室在規(guī)范辦案方面,有一些不錯的做法。基層同志很辛苦,也很有想法。”
接著,便是座談交流環(huán)節(jié)。
孫振華話鋒一轉(zhuǎn),語氣依然平淡,但問題卻尖銳起來:
“方信同志,聽說你們室去年主辦了趙駿的案子,這個案子社會關(guān)注度比較高,最后因為一些原因,沒有走完后續(xù)程序。在辦理這個案子的過程中,你們在程序規(guī)范、證據(jù)固定方面,有沒有遇到什么特別的困難?或者,事后反思,有沒有什么可以改進(jìn)的地方?”
來了。
方信心知肚明,這才是今天“調(diào)研”的重頭戲。
他神色不變,坦然回答:“孫書記,趙駿案的辦理,我們始終在委領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委相關(guān)部門的指導(dǎo)下進(jìn)行。這個案子確實比較復(fù)雜,涉及面廣,調(diào)查取證的難度比較大。
在程序方面,我們嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)操作,所有措施均履行了報批手續(xù)。在證據(jù)方面,我們堅持客觀全面,形成了完整的證據(jù)鏈。至于案件后續(xù)處理,是組織基于全局考慮作出的決定,我們堅決服從。
從辦案組的角度反思,如果要說可以改進(jìn)的地方,主要是在面對一些新型、隱蔽的違紀(jì)違法手段時,我們的知識儲備和調(diào)查技巧還需要不斷學(xué)習(xí)提升,與公安、審計等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制也可以進(jìn)一步優(yōu)化。
至于辦案的具體程序細(xì)節(jié),我們的案卷材料都有完整記錄,隨時可以接受檢查。”
他回答得不卑不亢,既肯定了辦案的規(guī)范性,也承認(rèn)了客觀困難,并將話題引向了業(yè)務(wù)提升和機制完善,避開了針對具體“瑕疵”的糾纏。
孫振華不置可否,又問了幾個關(guān)于其他案件程序細(xì)節(jié)的問題,
比如“初步核實報告的時間節(jié)點把控”、“外調(diào)手續(xù)的銜接”、“談話錄音錄像的管理”等,
問題都很具體,甚至有些瑣碎。
陪同的市紀(jì)委審理室副主任和干部監(jiān)督室的干部,也不時補充提問。
方信一一應(yīng)對。
對于對方提出的每一個時間點、每一份文書、每一個操作環(huán)節(jié),他都能迅速從手邊準(zhǔn)備好的材料中找出依據(jù),或者給出合理解釋。
他帶來的不僅僅是口頭匯報,還有相應(yīng)案件的關(guān)鍵程序文件復(fù)印件、審批記錄、情況說明等,厚厚一摞,擺放得整整齊齊。
當(dāng)被問及“外調(diào)審批時間差”和“談話筆錄時間誤差”時,方信更是將早已準(zhǔn)備好的原始審批單、情況說明、甚至技術(shù)部門的時間校準(zhǔn)證明都拿了出來,解釋得清清楚楚。
整個問答過程,持續(xù)了近兩個小時。
孫振華問得細(xì),方信答得實。
會議室里除了問答聲,就是翻閱紙張的沙沙聲。
趙正峰和房賢平在一旁聽著,偶爾補充一兩句縣紀(jì)委層面的制度規(guī)定。
蕭勝、陸建明等人也根據(jù)各自分工,回答了涉及自己經(jīng)辦環(huán)節(jié)的問題,回答得同樣扎實有據(jù)。
漸漸的,市紀(jì)委那位審理室副主任提問的頻率降低了,干部監(jiān)督室的那位干部,臉上原本有些公事公辦的審視神色,也緩和了不少。
孫振華雖然始終沒什么表情,但方信能感覺到,對方那銳利的目光中,審視的意味在慢慢褪去,
取而代之的是一種更深的、帶著評估的觀察。
最后,孫振華合上了自己的筆記本。
環(huán)視了一圈,緩緩開口:“今天聽了匯報,也交流了不少。總體感覺,云東縣紀(jì)委監(jiān)察四室的工作是扎實的,是有成效的。特別是在規(guī)范辦案程序、注重證據(jù)質(zhì)量方面,有不少值得肯定的地方。基層辦案任務(wù)重、壓力大,能在這種情況下保持這樣的工作水準(zhǔn),不容易。”
目光落在方信身上,語重心長的說道:
“不過,方信同志,還有在座的各位同志,越是工作有成績,越是要保持清醒,越是要注重細(xì)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專業(yè)性都很強,任何一個細(xì)微的疏忽,都可能影響案件的公正處理,甚至影響紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的形象和公信力。
希望你們以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,把規(guī)范、精準(zhǔn)、務(wù)實的要求貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程、各環(huán)節(jié)。有些反映,可能源于對情況的不完全了解,但也要引以為戒,有則改之,無則加勉。明白嗎?”
這番話,既有肯定,也有告誡,但基調(diào)是積極和保護的。
方信立刻代表全室表態(tài):“謝謝孫書記的肯定和指導(dǎo)!我們一定深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實,在今后的工作中,更加注重程序規(guī)范,更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不斷提高辦案質(zhì)量和水平,絕不辜負(fù)組織的信任和群眾的期望。”
座談結(jié)束。
孫振華一行人沒有多留,在趙正峰等人的陪同下離開了。
送走市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),回到辦公室,監(jiān)察四室的幾人都暗暗松了口氣。
蕭勝拍了拍方信的肩膀,低聲道:“來者不善,善者不來。不過,咱們身正不怕影子斜。”
陸建明也道:“是啊,問得可真細(xì)。幸虧主任你準(zhǔn)備得充分。”
周銳和陳雪雖然年輕,也感受到了剛才氣氛的微妙,此刻心有余悸,又帶著幾分欽佩看著方信。
方信笑了笑,對大家說:“沒事了。領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,督促我們把工作做得更好,是好事。大家回到崗位,該干什么干什么。記住,只要我們每一步都走得正,走得穩(wěn),就不怕任何檢驗。”
眾人散去后,方信獨自站在窗前。
夕陽給縣紀(jì)委大院染上了一層金色。
今天這一關(guān),算是暫時過去了。
孫振華副書記最后那番話,既是告誡,也暗含了某種態(tài)度:
他認(rèn)可監(jiān)察四室的工作,對高濤那種捕風(fēng)捉影的反映并不以為然,但同時也提醒方信要更加謹(jǐn)慎,避免授人以柄。
這次市紀(jì)委的“質(zhì)詢”,與其說是對方信的調(diào)查,不如說是對高濤“反映”的一次核實與澄清。
結(jié)果很明顯,方信和他的團隊經(jīng)受住了檢驗。
高濤的這次“反擊”,非但沒有傷到方信分毫,反而讓他在上級領(lǐng)導(dǎo)面前進(jìn)一步展現(xiàn)了工作的扎實和自身的坦蕩。
然而,方信心中并無多少輕松。
高濤的敵意已然公開化,且不擇手段。
這次未能得逞,難保不會有下一次。
而更重要的是,孫振華的到來,以及他話語中隱含的意味,是否也代表著市紀(jì)委內(nèi)部,或者說齊州市更高層面,對云東、對他方信,存在著某種不同的看法和壓力?
“木秀于林,風(fēng)必摧之。”
趙正峰的提醒言猶在耳。
方信心中沉思,自己或許已經(jīng)無意中,站在了某些風(fēng)口浪尖的邊緣。
他需要更加警惕,不僅要繼續(xù)扎緊自身的籬笆,更要加快步伐,在真正的風(fēng)暴來臨前,找到足以定鼎的證據(jù),或者,至少看清風(fēng)暴襲來的方向。
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第262章 市紀(jì)委的質(zhì)詢
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