他停頓了一下，讓信息沉淀。
“機(jī)遇和挑戰(zhàn)，都擺在我們面前。”陳青的聲音沉穩(wěn)，帶著一種剖析事實(shí)的冷靜，“機(jī)遇是顯而易見的：兩個(gè)縣合并，人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量、土地空間、政策資源都會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。如果操作得好，完全有可能打造一個(gè)在全省、甚至在全國(guó)都有影響力的縣域經(jīng)濟(jì)高地。特別是，合并后的新縣，很可能直接申報(bào)‘國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)’，配套的政策和資金支持，會(huì)是空前的。”
幾個(gè)常委的眼神亮了一下，但隨即又被更深沉的憂慮掩蓋。
“挑戰(zhàn)同樣嚴(yán)峻。”陳青話鋒一轉(zhuǎn)，語氣加重，“第一，干部安置。兩套班子合成一套，多出來的人怎么安排？級(jí)別怎么定？待遇怎么保？這是最敏感、最容易引發(fā)矛盾的點(diǎn)。第二，文化融合。金禾縣和淇縣，雖然地緣相近，但畢竟分屬兩個(gè)市，工作思路、辦事風(fēng)格、甚至一些觀念，都會(huì)有差異。磨合需要時(shí)間，也需要智慧。第三，利益重新分配。原有的產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、財(cái)政分配格局，都要打破重來。誰得益，誰受損？怎么平衡？”
他每說一點(diǎn)，會(huì)議室里的氣氛就凝重一分。
這些都不是紙上談兵的問題，而是關(guān)系到在座每一個(gè)人，以及他們身后成千上萬干部群眾的切身利益。
縣長(zhǎng)李向前第一個(gè)開口，眉頭緊鎖：“書記，合并之后，新縣的班子怎么搭？特別是……縣長(zhǎng)人選，是省里空降，還是從現(xiàn)有兩個(gè)縣的干部中產(chǎn)生？”
這個(gè)問題很直接，也很要害。縣長(zhǎng)是一縣政府主官，位置關(guān)鍵。如果是省里空降，意味著李向前很可能要調(diào)離；如果從現(xiàn)有干部中產(chǎn)生，那么他和淇縣縣長(zhǎng)之間，必然有一番競(jìng)爭(zhēng)。
“具體方案還沒定。”陳青回答得很謹(jǐn)慎，“但原則是‘金禾為主，淇縣融入’。省里會(huì)充分考慮工作的連續(xù)性和平穩(wěn)過渡的需要。向前同志，你現(xiàn)在要做的，不是擔(dān)心個(gè)人的去向，而是把縣政府這一攤子工作穩(wěn)住、抓好。你穩(wěn)住了，就是最大的籌碼。”
這話既是提醒，也是安撫。
李向前點(diǎn)了點(diǎn)頭，沒再說話，但臉色依然沉郁。
鄧明接過了話頭，他關(guān)注的是更實(shí)際的操作層面：“書記，干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，現(xiàn)在就要開始關(guān)注了。消息不可能完全封鎖，一旦有風(fēng)吹草動(dòng)，很容易人心浮動(dòng)，該干的工作不干了，該擔(dān)的責(zé)任不擔(dān)了，都等著看自己下一步去哪。這種觀望情緒，最影響工作。”
“你說得對(duì)。”陳青肯定道，“所以穩(wěn)定干部隊(duì)伍，是當(dāng)前的重中之重。不能亂，更不能散。”
政法委書記劉勇清了清嗓子，提出了一個(gè)更具體、也更敏感的問題：“書記，如果合并，兩地的公安系統(tǒng)怎么整合？治安管理權(quán)限怎么劃分？淇縣那邊情況比我們復(fù)雜，礦山多，流動(dòng)人口多，歷史遺留矛盾也不少。合并初期，是最容易出亂子的時(shí)候。”
這確實(shí)是合并過程中必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。公安系統(tǒng)是維穩(wěn)的刀把子，刀把子握不緊，一切都無從談起。
“劉勇同志的擔(dān)心很有必要。”陳青看向他，“公安系統(tǒng)的整合方案，必須提前研究，周密部署。原則是確保平穩(wěn)過渡，確保治安大局穩(wěn)定。這件事，你要提前思考，要有預(yù)案。”
劉勇鄭重地點(diǎn)頭：“明白。”
這時(shí)，宣傳部長(zhǎng)常曉敏猶豫了一下，輕聲開口：“書記，我們金禾縣的干部，這幾年在您的帶領(lǐng)下，好不容易擰成一股繩，闖出了一條路。合并之后……淇縣那邊的干部，會(huì)不會(huì)……占掉我們很多同志辛苦奮斗出來的位置？”
她問得很含蓄，但意思很明白。這是很多金禾縣本土干部，尤其是中層干部最深的擔(dān)憂——怕被“外來和尚”擠占了上升空間，怕自己多年的努力為他人做了嫁衣。
陳青看著常曉敏，又看了看其他幾位面色復(fù)雜的本土常委，緩緩說道：“曉敏部長(zhǎng)這個(gè)問題，代表了很多同志的心聲。我的態(tài)度是：合并，不是誰吃掉誰，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。干部安排，肯定會(huì)遵循公平公正的原則，兼顧歷史和現(xiàn)實(shí)，注重能力和實(shí)績(jī)。只要我們金禾縣的干部有能力、有擔(dān)當(dāng)、經(jīng)得起考驗(yàn)，組織上就一定會(huì)給位置、給舞臺(tái)。反過來，如果因?yàn)槲覀冏约旱幕嫉没际А⒐ぷ餍傅。瑢?dǎo)致在合并過程中掉了隊(duì)，那也怨不得別人。”
這話說得實(shí)在，也帶著敲打。
常曉敏和其他幾人微微低下了頭。
陳青知道，思想上的疙瘩，不是一次會(huì)議就能完全解開的。但他必須先把基調(diào)定下來。
他站起身，走到會(huì)議室前方的白板旁，拿起記號(hào)筆。
“同志們，合并是上級(jí)的戰(zhàn)略決策，我們沒有討價(jià)還價(jià)的余地，必須堅(jiān)決服從。”他在白板上寫下“服從大局”四個(gè)字，筆力遒勁。
“但是，”他轉(zhuǎn)過身，目光如炬，“服從不等于被動(dòng)等待，更不等于無所作為。我們的任務(wù)，是要主動(dòng)作為，積極謀劃，確保在這場(chǎng)重大的區(qū)劃調(diào)整中，金禾縣多年積累的發(fā)展成果、形成的良好勢(shì)頭、干部群眾的切身利益，不被削弱，不被稀釋，反而能借助合并的東風(fēng)，躍上一個(gè)新的臺(tái)階！”
他頓了頓，聲音斬釘截鐵：“這就是我們當(dāng)前一切工作的總基調(diào)！”
常委們挺直了腰板，神情變得專注。
“基于這個(gè)基調(diào)，我部署三項(xiàng)緊急措施。”陳青走回座位，但依然站著，目光掃視全場(chǎng)。
“第一，成立一個(gè)秘密工作專班。我任組長(zhǎng)，向前同志、鄧明同志任副組長(zhǎng)。成員從縣委辦、政府辦、政研室、組織部、發(fā)改委抽調(diào)精干力量。這個(gè)專班的任務(wù)是：負(fù)責(zé)與淇縣方面的非正式接觸和信息收集；研究合并可能面臨的各種問題，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案；為縣委決策提供參考。注意，這個(gè)專班的存在和工作內(nèi)容，嚴(yán)格保密，僅限于在座各位知道。”
李向前和鄧明對(duì)視一眼，重重點(diǎn)頭。
“第二，啟動(dòng)干部能力全面摸底和針對(duì)性培訓(xùn)。光遠(yuǎn)同志，”陳青看向組織部長(zhǎng)張光遠(yuǎn)，“組織部牽頭，在一周內(nèi)，拿出一個(gè)方案，對(duì)全縣科級(jí)以上干部，進(jìn)行一次綜合評(píng)估。評(píng)估重點(diǎn)不是簡(jiǎn)單的政績(jī)考核，而是大局觀、適應(yīng)能力、學(xué)習(xí)能力、跨區(qū)域協(xié)作意識(shí)。評(píng)估結(jié)果作為內(nèi)部參考。同時(shí)，立即著手設(shè)計(jì)一批培訓(xùn)課程，重點(diǎn)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、復(fù)雜局面下的群眾工作、突發(fā)事件應(yīng)急處置等內(nèi)容，盡快開班，讓我們的干部提前‘充電’，適應(yīng)未來可能的變化。”
張光遠(yuǎn)迅速記錄：“是，書記。”
“第三，加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。”陳青的目光轉(zhuǎn)向李向前和高升橋，“向前同志，升橋同志，環(huán)保產(chǎn)業(yè)園二期、金禾新城、智慧物流港配套路網(wǎng)……所有這些標(biāo)志性工程，要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，能快則快。我們要爭(zhēng)取在合并消息正式公布前，形成更多的實(shí)物工作量，有更多看得見、摸得著的成果。這既是為金禾縣爭(zhēng)分量，也是為合并后的新縣打基礎(chǔ)。”
“明白！”李向前和高升橋同時(shí)應(yīng)道。
陳青坐回椅子，語氣變得極為嚴(yán)肅：“最后，強(qiáng)調(diào)一條紀(jì)律。今晚會(huì)議的所有內(nèi)容，嚴(yán)禁以任何形式對(duì)外泄露。嚴(yán)禁私下串聯(lián)，傳播小道消息，制造恐慌情緒。在上級(jí)正式文件下達(dá)之前，一切按照原有工作節(jié)奏推進(jìn)，該抓的發(fā)展要抓，該管的民生要管，該守的底線要守住。一切行動(dòng)，聽指揮。誰在這時(shí)候掉鏈子、出岔子，縣委絕不姑息。”
他的目光像刀子一樣，從每個(gè)人臉上刮過。
沒有人敢與他對(duì)視，都感受到了那股沉甸甸的壓力。
“散會(huì)。”
凌晨?jī)牲c(diǎn)半，常委們陸續(xù)離開會(huì)議室，每個(gè)人的腳步都很沉重，但眼神里少了幾分迷茫，多了幾分決然。
會(huì)議室里只剩下陳青、李向前和鄧明。
煙霧再次彌漫開來。
陳青揉了揉發(fā)脹的太陽穴，對(duì)李向前說：“向前，你在普益市那邊，有沒有可靠的私人關(guān)系？最好是能接觸到淇縣核心層，比如……他們縣長(zhǎng)趙東陽。”
李向前想了想：“淇縣常務(wù)副縣長(zhǎng)王海，是我黨校同學(xué)，私交還可以。他應(yīng)該能遞上話。”
“好。”陳青點(diǎn)頭，“找個(gè)合適的時(shí)機(jī)，以私人名義，約他坐坐。不談合并，只談工作，聽聽他們對(duì)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的真實(shí)想法。注意分寸，只是了解情況，不要做任何承諾。”
“我明白。”李向前記下。
陳青又轉(zhuǎn)向鄧明：“鄧明，你的‘企業(yè)服務(wù)快速響應(yīng)中心’，現(xiàn)在是個(gè)很好的平臺(tái)。淇縣那邊，肯定也有企業(yè)關(guān)注這件事。你想辦法，通過一些間接渠道，比如行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，或者韓嘯那邊的關(guān)系，了解一下淇縣主要企業(yè)，特別是那些本土龍頭企業(yè)，對(duì)合并的真實(shí)態(tài)度是什么？是歡迎，是抵觸，還是觀望？他們最大的擔(dān)憂是什么？最期待的政策是什么？”
鄧明立刻領(lǐng)會(huì)：“書記，這個(gè)不難。我可以通過中心的企業(yè)家沙龍，或者讓韓總組個(gè)局，側(cè)面打聽。企業(yè)家的想法，往往最實(shí)際，也最能反映地方的真實(shí)生態(tài)。”
“嗯。”陳青贊許地點(diǎn)點(diǎn)頭，“信息要準(zhǔn)，判斷要客觀。這件事，你和向前同志單線跟我匯報(bào)。”
“明白。”
“好了，都回去吧，抓緊時(shí)間休息。”陳青揮了揮手，“明天……不，今天，還有很多事。”