草民...”陳邦彥垂著腦袋，心中卻是盤算該說什么，不該說什么。
朱由檢哪里看不出他的心思，開口道：“朕要聽的是真話、實話，不是虛話、謊話，也不要想著糊弄朕，朕既然命人召你入京，便是知曉你所言所行。”
陳邦彥在心中輕嘆，遂即道了聲“是”。
“陛下，草民以為，當今遼東已復，流寇也平，然天下瘡痍未愈，大患莫過于‘富者連阡陌、貧者無地可耕’，若要長治久安，非行土地變革不可！”
陳邦彥說完，張佳玉面上忍不住露出擔憂，抬眸朝朱由檢看去，本以為皇帝臉上多少會有些惱怒之色，不想卻見他神情平平，若再看仔細些，眼中還似有贊賞之意。
當真是奇了！
難道外頭流言都是真的？
陛下當真愿意聽這些肺腑之言，改變大明境況？
張佳玉偏頭朝殿中諸臣看去，卻見他們臉上也無特別神情，反而一個個看著陳邦彥，等著他繼續說下去。
陳邦彥沒有等到斥責，不由抬頭看去，卻見皇帝微微頷首，說道：“卿且詳言！”
陳邦彥點頭，既然如此，說便說了罷！
“草民以為，其一，便可仿漢制‘限田令’，規定鄉紳、勛貴占田不得過百頃，逾者由官府平價贖買，分予無地之民，同時，朝廷制定法度，凡隱匿田畝者，一經查實，田產充公。”
諸人一聽，心下當即驚奇，這法子同此前陛下說的有異曲同工之妙。
不同的是，陛下還規定享免田賦的舉人、官吏等限定田畝數，如此一來，也好制止些妄圖逃稅的歪風邪氣。
“此法甚好，”朱由檢沒有說自己的主意，而是繼續道：“不過鄉紳、勛貴、富商之流盤根錯節，恐阻力極大！”
“陛下可在一地先行試行，草民以為...”陳邦彥垂首道：“江南科舉舞弊之案真相大白，其鄉紳、富商之流定內心惶惶，不若趁此在江南先行推行，待有成效，可在其他地方施行。”
朱由檢點頭，卻也沒有行或者不行，又問：“第二呢？”
陳邦彥躬身，“其二，流寇早先在陜豫橫行多年，致荒地無數，草民以為，可招募流民，官給牛種，三年免賦，使其安心耕作，待墾熟后，可許其低價買斷，或按‘永佃制’納租，如此，既可安民，又可增賦。”
“甚好！”朱由檢點頭，“先前，朕已是命孫傳庭等部收回軍屯，已是大有成效，眼下四海稍安，正好大行此法。”
流賊將西北各地攪得民不聊生，田地荒蕪多年，如今流賊也打散，只剩一支張獻忠還逃去了西南，這些荒蕪的土地，正該要重新開墾利用起來。
“第三呢？”朱由檢觀陳邦彥模樣，似還未說完，想來還有其他對策。
“其三...”陳邦彥似是躊躇，片刻后還是大聲道：“草民以為，當初張江陵（張居正）舊制雖善，然丁銀仍累及貧民，草民請將丁稅并入田賦，使田多者多納，無田者免役，如此，可減小民之苦，亦可抑兼并之風。”
這不就是攤丁入畝嗎？
朱由檢正想著，卻聽殿中幾人議論紛紛。
“此策牽涉甚廣，若是鄉紳聯合抵抗，短期會給朝廷增加財政壓力啊！”鄭三俊第一個開口。
他不是覺得這建議不好，相反，若能施行，這法子是極好的，一方面可以減輕貧民負擔，另一方面還能抑制土地兼并，同時，更能簡化稅收體系，長此以往，更是能穩定農業稅賦，不會因為人口流動而影響田賦。
可是，如此政策，鄉紳、勛貴、富商難道會乖乖得認下嗎？
若是聯合抵抗，或者以不交田賦來抵制此策，便會給朝廷稅賦帶來壓力。
“是會艱難...”陳邦彥點頭，“可總不能因為艱難，明知眼下政策不會給朝廷帶來轉變，便放任這些問題不管嗎？”
陳邦彥說完又看向朱由檢，“陛下，土地之弊積重百年，非一朝可改，但也不能不改，草民以為，若持之以恒，三載可穩定民心，十載可復盛世之基！”
“朕登基以來，”朱由檢站起身，慢慢朝御階下走去，“夙夜憂寐，唯恐負祖宗社稷，今幸有太祖托夢，諸卿輔佐，天下漸安，這土地新政...改，定然是要改的，至于如何改，改到什么程度，還需要諸卿通力合作，給朕一個明確的方案來！”
說完，朱由檢已是站在陳邦彥面前，“如此，你可愿為這盛世，出一把力？”
說起這個，陳邦彥腦袋垂得更低了些，身旁張佳玉也偏頭朝他看去，面上滿是戲謔。
這個問題他未曾回答自己，可如今陛下問了，他總不能不答了吧！
“草民...”
朱由檢笑了笑，“朕給你三日時間，若愿意，直接去戶部找鄭尚書，若不愿意，你自離去便可！”
陳邦彥沒想到皇帝還能給自己時間考慮，立即躬身應“是”，而后二人告退離開武英殿，出了宮外。
“你到底怎么想的？”到了宮外，張佳玉立即問道：“我看陛下還是挺講道理的，你看你說的這些，陛下也沒有斥責的意思，反而還挺高興，要我看，你就答應也無妨。”
陳邦彥斜睨一眼，嗤笑道：“你說的這般好，怎么自己不應？陛下不也問你了嗎？”
張佳玉搖頭，“我不同，陛下主要還是問的土地問題，我對這些可不懂，我留下做什么？替陛下殺人嗎？”
“殺人？不如進錦衣衛？”陳邦孝笑著道。
“不要玩笑，我認真的，這些日子看下來，陛下不似咱們以為的那樣，你不想入仕，本因為朝廷腐朽，可眼下當真不是如此，你有才學，應當一展抱負！”張佳玉認真道。
“我知道，待我再考慮考慮罷！”陳邦彥低聲道。
二人離開后，朱由檢朝殿中閣臣道：“此事，朕意已決，如何推行，你們給朕擬個方案來！”
“是！”鄭三俊幾人雖覺得困難重重，可皇帝心意已決，也只好拱手應下。