吳志遠(yuǎn)又問(wèn)范曉永：“范鎮(zhèn)長(zhǎng)，如果把這百分之八十的水分?jǐn)D掉，大嶺鎮(zhèn)今年的招商引資和市場(chǎng)主體培育任務(wù)，完成率是多少？”
范曉永就像犯錯(cuò)被訓(xùn)斥的孩子，支支吾吾道：“如果只算實(shí)打?qū)嵉模赡堋赡苓B百分之二十都不到。”
他又補(bǔ)了一句：“吳縣長(zhǎng)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)水分也很大。
一點(diǎn)水分都沒(méi)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)都沒(méi)有，城關(guān)鎮(zhèn)也做不到。
就像GDP，我們這些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)際上能有百分之二、三就不錯(cuò)了，但能如實(shí)上報(bào)嗎？
全縣目標(biāo)要求增長(zhǎng)百分之十以上，我們最起碼要上報(bào)個(gè)百分之七、八。
我們不是不想實(shí)事求是，是不敢實(shí)事求是啊！”
吳志遠(yuǎn)知道GDP數(shù)據(jù)有水分，這是公開(kāi)的秘密。
但范曉永的“我們不是不想實(shí)事求是，是不敢實(shí)事求是”，讓人深思。
吳志遠(yuǎn)目光落在馬振山和范曉永身上：“你們想過(guò)沒(méi)有，這種弄虛作假的風(fēng)氣，最終害的是誰(shuí)？”
馬振山和范曉永低著頭，不敢接話(huà)。
吳志遠(yuǎn)繼續(xù)說(shuō)：“害的是老百姓！害的是青巖縣的未來(lái)！”
他提高音量：“因?yàn)閿?shù)字好看，上面覺(jué)得我們發(fā)展得不錯(cuò)，就不會(huì)給更多的政策支持；
因?yàn)閿?shù)字好看，我們自己沾沾自喜，就不會(huì)去想辦法解決真正的困難；
因?yàn)閿?shù)字好看，那些實(shí)實(shí)在在干事的人反而成了另類(lèi)，那些老老實(shí)實(shí)報(bào)數(shù)字的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反而吃了虧。
到最后，假數(shù)字成了真政績(jī)，真問(wèn)題反而被掩蓋。這就是惡性循環(huán)！”
吳志遠(yuǎn)頓了頓，語(yǔ)氣漸漸緩和：“我不是要追究誰(shuí)的責(zé)任。我知道，根子不在你們這里，你們也有難言之隱。
但是，從今天開(kāi)始，我希望你們能有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)：
弄虛作假，也許能糊弄一時(shí)，但糊弄不了一世；
也許能保住位子，但保不住良心。”
馬振山一臉無(wú)奈：“吳縣長(zhǎng)，您批評(píng)得對(duì)，句句在理。可我們也是實(shí)在沒(méi)辦法啊。
縣里每年下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，那是硬杠杠，完不成，意味著評(píng)優(yōu)評(píng)先沒(méi)份，意味著干部提拔受影響，甚至可能要被調(diào)整崗位、追責(zé)問(wèn)責(zé)。
我們扛著全鎮(zhèn)的發(fā)展責(zé)任，也扛著全鎮(zhèn)干部的前途啊。”
范曉永接過(guò)話(huà)茬：“吳縣長(zhǎng)，還有GDP、固定資產(chǎn)投資這些數(shù)據(jù)，也是一樣的道理。
上面要增長(zhǎng)，要速度，要排名。
我們報(bào)少了，拖了全縣的后腿，縣領(lǐng)導(dǎo)不高興，覺(jué)得我們工作不力。
我們報(bào)多了，自己心里也虛，知道那是空中樓閣。
可大家都這么干，如果我們太老實(shí)，就顯得我們無(wú)能。
說(shuō)句掏心窩子的話(huà)，我們也覺(jué)得累，也覺(jué)得沒(méi)意思，可現(xiàn)實(shí)就是這樣啊。”
吳志遠(yuǎn)靜靜地聽(tīng)著，沒(méi)有打斷他們。
他能理解馬振山和范曉永的苦衷。
基層干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)，處在政策執(zhí)行的末端，常常是“上面千條線(xiàn)，下面一根針”，各種考核、評(píng)比、檢查、督查層層加碼，壓力巨大。
為了完成任務(wù)，為了不被“一票否決”，有時(shí)不得不采取一些非常規(guī)的、甚至違規(guī)的手段。
等兩人說(shuō)完，吳志遠(yuǎn)才緩緩開(kāi)口，語(yǔ)氣不再像之前那樣嚴(yán)厲：“馬書(shū)記，范鎮(zhèn)長(zhǎng)，基層的難處，你們的難處，我能理解。
我不是不食人間煙火的圣人，不會(huì)站在道德高地上指手畫(huà)腳。
換作是我，處在你們的位置上，面對(duì)同樣的問(wèn)題，恐怕也會(huì)左右為難。
可理解歸理解，青巖縣不能再這么下去了。
今天，我在這里表個(gè)態(tài)。
關(guān)于市場(chǎng)主體倍增、招商引資這些任務(wù)指標(biāo)的考核方式，我會(huì)在縣里提出來(lái)，重新研究。
考核不唯數(shù)字、不唯報(bào)表、只唯實(shí)績(jī)、只唯民生。
招商引資看落地、看投產(chǎn)、看就業(yè)；
市場(chǎng)主體看真實(shí)經(jīng)營(yíng)、看納稅、看帶動(dòng)群眾增收。
我們要的不是紙面上的漂亮成績(jī)，而是青巖縣真真切切的變化，是老百姓口袋里實(shí)實(shí)在在的收入。
弄虛作假換不來(lái)好日子，自欺欺人帶不來(lái)真發(fā)展……”
鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)夏林來(lái)了。
“吳縣長(zhǎng)，剛才在處理一起糾紛，接到電話(huà)就往這邊趕……”
吳志遠(yuǎn)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“夏所長(zhǎng)，今天在西溝村，我聽(tīng)到了很多群眾反映治安問(wèn)題。
耕牛、山羊、家禽被盜的案件有多起，老百姓?qǐng)?bào)案了，但至今沒(méi)有破案，也沒(méi)有給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的說(shuō)法。
老百姓現(xiàn)在晚上睡覺(jué)都不安穩(wěn)，連養(yǎng)幾只雞鴨都怕被偷。”
夏林連忙解釋?zhuān)骸皡强h長(zhǎng)，這個(gè)情況我們派出所已經(jīng)掌握。
農(nóng)村盜竊案件，特別是這種偷盜牲畜、家禽的，有其特殊性。
發(fā)案時(shí)間多在深夜，西溝村是山區(qū)村，地廣人稀，分散偏僻，現(xiàn)場(chǎng)很難留下有價(jià)值的線(xiàn)索，也缺乏監(jiān)控覆蓋。
嫌疑人往往是流竄作案，得手后迅速轉(zhuǎn)移，銷(xiāo)贓渠道隱蔽，偵破難度非常大。
我們所里正式民警只有六個(gè)，要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)十幾個(gè)村的治安，警力確實(shí)捉襟見(jiàn)肘……”
吳志遠(yuǎn)打斷他的辯解：“夏所長(zhǎng)，西溝村你來(lái)過(guò)幾次？不要撒謊。”
夏林臉紅脖子粗，硬著頭皮說(shuō)：“我前年才來(lái)大嶺鎮(zhèn)，還沒(méi)來(lái)過(guò)西溝村。”
吳志遠(yuǎn)繼續(xù)問(wèn)：“夏所長(zhǎng)，我問(wèn)你，西溝村今年以來(lái)報(bào)了多少起盜竊案？”
夏林支支吾吾道：“大概……大概四五起。”
“大概？你是所長(zhǎng)，連轄區(qū)發(fā)案數(shù)都只能‘大概’？
那老百姓的安全感，在你心里是不是也只能‘大概’？”
旁邊的村民見(jiàn)縣長(zhǎng)為自己撐腰，膽子也大了，七嘴八舌地補(bǔ)充：
“不止四五起，據(jù)我了解，都有十幾起。
我家羊被偷報(bào)了案，到現(xiàn)在都沒(méi)下文。”
“我家十二只老母雞被偷也是，來(lái)了個(gè)警察，轉(zhuǎn)了一圈就走了。”
“去年老李家的耕牛被偷，到現(xiàn)在也沒(méi)破。”
“什么破案？從來(lái)就沒(méi)有破過(guò)一起案件，好不好？要不然，小偷那么猖獗！”
……
夏林臉上紅一陣白一陣，恨不得找個(gè)地縫鉆進(jìn)去。
他一個(gè)勁解釋?zhuān)热纾Σ蛔悖礁呗愤h(yuǎn)，沒(méi)有監(jiān)控，經(jīng)費(fèi)缺乏……
有個(gè)村民說(shuō)：“吳縣長(zhǎng)，派出所抓賭非常積極，同樣是我們西溝村，上半年有一伙人在山林里推牌九賭博，派出所抓了十幾個(gè)，每個(gè)人都罰款了。”
又有個(gè)村民說(shuō)：“派出所抓嫖也很積極。鎮(zhèn)里有水泥廠，有煤礦，有很多煤礦工人是外省人。
鎮(zhèn)里有個(gè)紅燈區(qū)，煤礦工人有時(shí)去消費(fèi)。
我聽(tīng)說(shuō)，派出所隔段時(shí)間就去抓嫖，罰了不少錢(qián)，紅燈區(qū)至今還在。”
吳志遠(yuǎn)問(wèn)道：“夏所長(zhǎng)，剛才幾位鄉(xiāng)親說(shuō)的，抓賭、抓嫖很積極，有沒(méi)有這回事？”
夏林辯解道：“吳縣長(zhǎng)，這是群眾對(duì)我們的工作有誤解。
打擊黃賭毒是我們公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是維護(hù)社會(huì)治安、凈化社會(huì)風(fēng)氣的重要工作。我們……”
吳志遠(yuǎn)不給他繞圈子的機(jī)會(huì)，直接打斷：“夏所長(zhǎng)，不要顧左右而言他，我問(wèn)的是有沒(méi)有這回事？”
旁邊的村民紛紛作證：“有這回事。后山那伙推牌九的，被派出所一鍋端，每人罰了三千。”
“我小舅子就在煤礦上班，他說(shuō)鎮(zhèn)里那條街，站街女多少年了，派出所隔三差五去抓，抓了就罰款，罰完人放了，過(guò)幾天又照舊，將抓嫖當(dāng)搖錢(qián)樹(shù)。”
“抓賭抓嫖，派出所的車(chē)來(lái)得可快了，比救火還快。
我們這里丟了牛，報(bào)警了，等半天都不見(jiàn)人影。”
“可不嘛，抓小偷費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還追不回幾個(gè)錢(qián)；
抓嫖抓賭，往那一站，錢(qián)就到手了。
換成我，我也愿意干這買(mǎi)賣(mài)。”
夏林有氣無(wú)力地辯解：“是有過(guò)打擊行動(dòng)，但都是依法依規(guī)開(kāi)展的。”
吳志遠(yuǎn)盯著夏林：“夏所長(zhǎng)，你看民怨沸騰啊！
依法依規(guī)是讓你選擇性執(zhí)法？
依法依規(guī)是讓你盯著有油水的案子去辦，而對(duì)關(guān)乎老百姓切身利益、關(guān)乎他們安全感的民生小案就敷衍了事、推諉扯皮嗎？”
吳志遠(yuǎn)聲音越來(lái)越嚴(yán)厲：“夏所長(zhǎng)，我來(lái)告訴你原因，抓賭抓嫖，為什么積極？
因?yàn)槟芰P款！有利可圖！罰款了，所里就有經(jīng)費(fèi)，是不是？
甚至，是不是還有人能從中得到好處？
而抓小偷，特別是偷牛偷雞這種案子，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，線(xiàn)索難找，破了案也沒(méi)啥好處。
對(duì)你們來(lái)說(shuō)，是賠本買(mǎi)賣(mài)，是不是？
但你要搞清楚，你們是人民警察！
派出所是國(guó)家機(jī)器，是維護(hù)社會(huì)公平正義、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的執(zhí)法機(jī)關(guān)！
不是商業(yè)公司，不是以營(yíng)利為目的的賺錢(qián)工具！
你們的經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政保障，你們的業(yè)績(jī)，體現(xiàn)在破案率、群眾滿(mǎn)意度上，而不是體現(xiàn)在罰沒(méi)款上！”
吳志遠(yuǎn)望著越來(lái)越多的村民，繼續(xù)說(shuō)道：“老百姓養(yǎng)一頭牛，可能是他幾年的積蓄，是他耕田犁地的主要?jiǎng)诹Γ?br/>養(yǎng)幾只雞，下的蛋可以換油鹽，是重要的生活來(lái)源。
這些東西被偷了，對(duì)你們來(lái)說(shuō)是小案，可對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，是天大的事！
是關(guān)系到他們生計(jì)、關(guān)系到他們能不能活下去的大事！
你們這種重罰款、輕民生的辦案思路，是嚴(yán)重的失職瀆職，是對(duì)警察職責(zé)的褻瀆，更是對(duì)老百姓信任的背叛！”