腰桿子一下子硬到?jīng)]邊的陳無忌，在當(dāng)日就敲定了改造河州的粗略計(jì)劃。

隨即召集程知衡等河州城大小官吏們，在琴治堂的院中議事。

人太多了，房間里面坐不下，陳無忌只能委屈他們在院中感受一下烈陽的炙烤。

“給百姓發(fā)十日的口糧，只是暫解燃眉之急，始終并非長久之道。”

陳無忌端坐首位，一句廢話都沒講，就直入主題。

“諸位都是河州城內(nèi)的大賢之士，是真正為河州城做事的一幫人，我相信你們并非酒囊飯袋。每個(gè)人都把你們那小腦袋瓜給我動(dòng)起來，想一想辦法，提一提意見。”

“我不喜歡聽其他亂七八糟的東西，只想聽到真切有效的辦法。”

在周圍鐵甲衛(wèi)士的森嚴(yán)環(huán)繞下，院中的官吏們一個(gè)個(gè)坐的格外端正，宛如正在考試的學(xué)生。

“想到了就說，不分大小官職。”陳無忌身子微斜又補(bǔ)充了一句。

“自程參軍往上，這河州真正意義上的大官算是都死絕了，你們誰有本事就誰上。我雖然沒有直接給你們派官的權(quán)利，但皇權(quán)特許，我能向皇帝陛下直接舉薦你們。”

說著，他拿出了前兩日剛剛送來的皇帝親筆密信，抖開帛書舉起來給眾人簡單看了一眼。

“這東西，有些人應(yīng)該不陌生。”陳無忌淡笑說道。

“給你們看看這個(gè)，沒別的意思，只是給你們證明一下，我說的可都是真的。不過，不愿意信也無所謂，對(duì)我又沒損失。但是，諸位啊，試一試，萬一他真的成了呢，你們說呢？”

院中的官吏們緊緊盯著陳無忌手中的東西，眼神瞬間變得狂熱了起來。

信，為什么不信？

他們還有得選嗎？

陳無忌掌控河州，哪怕沒有這個(gè)東西，難道他們就能不做事了？就能逃離此地了？

能坐在這個(gè)地方的，有傻子，但沒幾個(gè)。

這么淺顯的一點(diǎn)道理，他們能弄的清楚。

賭一賭對(duì)他們而言，是無可奈何的選擇，但也確實(shí)沒什么影響。

如果萬一真成了，那可就真就是一朝得道，雞犬升天了。

“稟都尉，下官有一策！”

人群中，一名官員站了起來，用力拱手一揖。

“說！”陳無忌徹底放松，身體斜倚在圈椅里。

如此場面，若能來上一根，就非常的應(yīng)景了。

可惜了。

沒有啊。

那名官吏說道：“百姓的困頓只是暫時(shí)的，而如何度過眼下這短則一兩月，長則三五月的時(shí)間，才是關(guān)鍵所在。下官以為，可在城中多地設(shè)立固定粥棚，幫助百姓度過暫時(shí)的艱難。”

“在遭了兵災(zāi)之后，大部分百姓所面臨的麻煩是無錢無糧，官府替他們解決肚子的事情，他們自已再想辦法掙一些銀錢，兩三月內(nèi)，這事就差不多可以過去了。”

陳無忌環(huán)視眾人，“其他人怎么看？”

“稟都尉，此法治標(biāo)不治本，不可行！”立馬又有一名官吏起身說道。

“長期施粥，會(huì)使百姓惰怠，同時(shí)也會(huì)給府庫造成巨大的壓力。都尉養(yǎng)兵過萬，若再養(yǎng)這城中數(shù)萬百姓幾個(gè)月的口糧，糧食必然緊缺，若糧秣告罄，則河州危矣。”

“百姓惰怠，則混亂難解，哪怕數(shù)月之后，他們依然還是會(huì)亂起來。”

“下官以為，當(dāng)遷城中百姓入鄉(xiāng)野，墾荒屯田，同時(shí)府衙小規(guī)模施粥。府衙只是在必要的時(shí)候給與他們幫助，但不能全力承擔(dān)他們的口糧和生計(jì)，真正要解決這個(gè)麻煩，還需百姓自身。”

陳無忌微微頷首，“繼續(xù)。”

“下官……暫時(shí)就想到了這么多。”那名官吏有些尷尬，告了一聲罪。

“想的不錯(cuò)，其他人呢？”陳無忌問道。

人群中立馬又有一名官吏站了起來，“稟都尉，下官以為解決此次麻煩的根本在于，為而今錢糧困頓，生計(jì)無依的百姓找出一條生路。”

“這一條生路，并不僅僅是填飽他們的肚子，還可以用銀錢。顧文杰兵亂之時(shí)，禍害的只是城中百姓以及少量的幾戶豪族，其余諸豪商、豪族只是捐獻(xiàn)了部分錢糧，并無損害。”

“這些豪商巨賈無礙，則城中商業(yè)無礙，商業(yè)無礙則只要百姓手中有了銀錢，生計(jì)依舊能得到解決。但誠如方才劉大人所言，錢糧不能直接給到百姓手中，這必會(huì)使一部分人惰怠，貪婪作祟。”

一番鋪墊后，這位陳無忌暫時(shí)并不知道姓名的官員，這才步入主題。

“下官有幾條粗略拙見，暫做拋磚引玉，請(qǐng)都尉斧正。”那人帶著強(qiáng)烈的自信，朗聲說道，“這第一條，我稍微補(bǔ)充了一下方才劉大人所說的遷百姓入鄉(xiāng)野。”

“郁南縣遭遇顧文杰兵亂之后，人口十不存五，大量的田地被閑置。可募百姓出城屯田，從此時(shí)至明歲春收，百姓耕種所得，自取其七，三成歸府衙。在這四個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，百姓可從府衙固定領(lǐng)取錢糧，以做過渡。”

陳無忌眼前微亮，總算出來一個(gè)能說道出一些真東西的。

這個(gè)建議，還真不賴。

既解決了郁南縣大量田地荒蕪的麻煩，還能給城中百姓謀求一條長久的生路，且他所提出這個(gè)辦法的前提是征募。這就是跟募兵一個(gè)路子了，選擇權(quán)在百姓手中，不至于生出其他的亂子來。

府衙管百姓四個(gè)月，四個(gè)月之后百姓所得三成上繳府衙，雙贏。

“很不錯(cuò)，繼續(xù)！”陳無忌滿意點(diǎn)頭。

那名年輕的官吏見陳無忌如此反應(yīng)，神色略顯激動(dòng)，自信的嘴角再度上揚(yáng)，“謝都尉，下官這第二策則與商事有關(guān)。”

“神仙嶺中有一山名喚青玉山，當(dāng)年一位游方道士深入山中，發(fā)現(xiàn)了青玉山中多硯石，甚至還有玉石。這個(gè)消息傳回河州之后，令無數(shù)商賈蠢蠢欲動(dòng)，當(dāng)時(shí)為爭奪此山的擁有權(quán)，明爭暗斗打了無數(shù)次，后府衙出面協(xié)調(diào)諸方，開挖山道欲共采硯石。”

“但奈何山道險(xiǎn)阻，開山艱難，且常有兇悍猛獸出沒，這座寶山最后不得不舍棄。下官聽聞都尉掌一秘法可開山，若能打通山道，則可取青玉山寶石為府衙所用，也可為百姓再謀一條生路。”