接到求救的時候，夏國是比較迷茫的。
作為最近在迷亂星環聲名赫赫，風光無限的【馬格里特開拓軍團】，眾所周知，這是一支標準的以喪尸為主，僅雇傭了少量其他種族進行對外交流的死靈大軍。
這都被人求上門了，可見這支名為星海流浪軍團的勢力，已經窘迫到什么程度了。
不過此時的夏國，正在聚精會神研究航道的事，并無意繼續深度介入兩大硅基勢力的爭端。
出于宇宙人道主義精神，也基于為今后的貿易往來留一個引子，夏國同意向星海流浪軍團出讓一批糧食。
收到消息之后，云笙不顧手下的勸阻，親自乘飛船來到巨衛六，當面向夏軍表達了謝意。
這真不能怪云笙性子急，實際上，他發出去的數百個求救，得到回應的，不過是寥寥三個，其他兩家不僅提供的量少，價格也完全是天價。
此刻，能夠批量提供糧食，價格還相對比較合理的馬格里特開拓軍團，對于星海流浪軍團來說堪比再生父母。
夏國這邊，對此并不在意。
幾位指揮官都在各忙各的事，最后接見云笙的，是開拓軍團名義上的正牌老大，大巫妖薩麥爾。
萬萬沒想到，這一見，就出了意料不到的情況。
自從地界軍團進入迷亂星環以來，因為有元帥，老雷，果凍三大指揮官在列，尤其是元帥親自常駐第十二戰區，導致了薩麥爾這個地界軍團老大，實際上什么主都做不了。
甚至前面的歷次重大軍事會議，會上根本就沒看見薩麥爾的身影。
為啥呢。
因為薩麥爾嘴里經常“胡說八道”，以至于有百分之七八十的時間，這位大巫妖都掛在軍營門外的旗桿上。
對此，薩麥爾雖然不以為然，但是遲遲沒能發揮自己的“最強大腦”，薩麥爾本巫妖其實也是挺著急的。
這回，以【馬格里特開拓軍團】軍團長的身份接見云笙，薩麥爾好容易有了機會，于是帶上了他的參謀們。
就是那支生前就游走在死亡線上，轉化后更加百無禁忌，一步一個小妙招，三步一個好主意，連司遠都在法規范圍內抓不著把柄的“智囊團”。
這些家伙，先是給云笙認認真真的提了不少有用的建議。
比如，糧票制度。
雖然夏國這邊可以向星海流浪軍團提供一部分糧食，但是星海畢竟有大幾千萬的人口，在主糧倉被摧毀之后，部族里已經出現了各種瘋狂搶購，屯糧，甚至小規模火并的亂象。
而這時候，薩麥爾的智囊團就給提供了一個切實有效的控制手段。
糧票這玩意，很多人知道這個制度的存在，但并不知道它究竟起到什么樣的作用。
實際上，它最核心的價值，在于強制平均分配。
在一個國家糧食不能夠保證全體人民都吃飽的情況下，以現有的糧食儲備發行糧票，然后按人平均分配下去。
糧票不是貨幣，不會導致物價波動，但沒有糧票就不能賣糧，就能讓那些手握巨額財富的人，也不能買走多余的糧食。
糧食夠的時候，大家都能吃飽，或者九分飽，糧食緊缺的時候，整個社會的人都只能吃七分飽，甚至六分飽。
因為票劵的存在，糧食這種戰略物資，終究可以被相對平均的分配下去。
而且，每個月都一定能使用的糧票，就意味著每個月一定能買到的糧食配額，你起早也不能多買，晚去也不會少買。
行了，那就別到處惹事了，歇著少動，免得餓的快。
對于抑制底層平民的焦慮和恐慌情緒，可以起到極為顯著的作用。
聽完這個提議，正在為如何控制糧食分配焦頭爛額的云笙，瞬間大喜過望。
雙方越談越深入，智囊團又手把手的指導云笙，如何執行軍事管制，如何避免監守自盜，如何安撫民眾情緒，如何預防極端事件。
聽得云笙目眩神迷。
接下來，話題開始朝著一些不對勁的方向發展了。
“你們內有幾千萬嗷嗷待哺的平民，外有強大的歐里亞帝國敵軍，結果連兵權都不能統一，還在各家族帶著自己的私兵，這不是自尋死路嗎？”
云笙沉默了一會，艱難的開口回道：“各家族各掌軍權，這是帝國的傳統，也是咱們流浪軍團的慣例，不好輕易更改，而且，他們……他們都是我的兄弟。”
智囊團的大聰明不慌不忙的提醒。
“燒了你糧倉的，也是你兄弟吧。”
“想想看，如果軍權控在你手中，怎么可能讓人抄了你們的糧倉，毀了你們的未來？”
“繼續這樣一盤散沙，你就得做好迎接下一次背叛的準備！”
云笙：“感謝各位的提醒，我需要再考慮一下。”
“好吧，”薩麥爾遺憾的搖搖頭：“如果想明白了，自己又沒把握的話，我們可以幫你介紹一個能干活的隊伍。”
薩麥爾側著頭，用生人聽不見的話語和智囊團交流了一下，又提出了一個問題。
“你們叛逃的部落，現在就在X297星區和X298星區的交界處，在等著看你的下場呢，你不準備討伐一下？”
云笙軍團長咬緊了牙齒：“想，我無時無刻不在想著把這幫家伙碎尸萬段，但是，我現在需要抵抗歐里亞的攻擊，就這么一點軍力和燃料，能防著他們再來偷襲我就不錯了，哪里有進攻的能力。”
“那么，如果有第三方團隊，愿意幫你處理掉這幫家伙，你們是否愿意支付一定的報酬？”
云笙渾身一顫，忽然覺得心中有些發涼。
似乎，自己掉進了一個巨大的旋渦？
當然，云笙屬實是想多了。
對于地界軍團來說，連續與硅基帝國的大軍作戰，只有戰損沒有補充，一直時刻以擴大地界軍團的規模為畢生理想，堪稱收尸魔怔人的薩麥爾，都快急瘋了。
一切有碳基出沒的地方，薩麥爾都迫不及待想去搜刮搜刮。
這還沒完。
這段時間，忙的飛起的陳大元帥，自然顧不上銀凰帝國的楚辭墨。
無所事事的失意小皇子天天到處溜達，一來二去，就跟旗桿上吊著的薩麥爾混熟了。
軍帳里面開會的時候，他倆在外面互相吹牛。
薩麥爾表示，我是大元帥的嫡系，不過因為吃了太多的軍費預算，他們很多將領嫉妒我，進我的讒言。
大元帥吊著我，是為了保護我呢。
你別不信啊，你去打聽打聽，我花掉了大元帥十萬億的預算，元帥才吊了我五天。
楚辭墨肅然起敬。
下來輪到小皇子吹牛。
聽說薩麥爾對碳基尸體感興趣，楚辭墨不無遺憾的表示，我銀凰帝國當年和周邊大國交戰，每戰殲敵數以億計，若是當時就認識您，一定都送給將軍！
薩麥爾悠然神往。
兩人越聊越投機，就到了快要拜把子的程度了。
在智囊團那一票臥龍鳳雛點子王們的謀劃下，地界軍團，決定采取一些措施，悄悄推進干涉銀凰帝國內政的遠期計劃。
在此之前，他們準備先在十二戰區小試身手。
送上門來的云笙，就成了第一個合作對象。