維也納，內(nèi)政部大樓。
灰色的石質(zhì)建筑在午后的陽(yáng)光下顯得格外肅穆。大理石臺(tái)階上，絡(luò)繹不絕的人群進(jìn)進(jìn)出出，腳步聲在回廊里回響。走廊里彌漫著墨水和紙張的味道，混雜著從窗外飄來(lái)的咖啡香氣。
一位二級(jí)科員抱著厚厚的文件夾，側(cè)身避開(kāi)迎面而來(lái)的同事們。他們大多面色凝重，夾著各色文書(shū)匆匆而過(guò)。有人在低聲交談，話(huà)語(yǔ)中透著緊張和不安。自從四個(gè)月前皇帝陛下的反貪令頒布以來(lái)，整個(gè)內(nèi)政部就像上了發(fā)條的鐘表，不停地運(yùn)轉(zhuǎn)著。
前臺(tái)接待處早已排起了長(zhǎng)隊(duì)。那些平日里趾高氣揚(yáng)的官員們，此刻都低著頭，手里攥著寫(xiě)滿(mǎn)字跡的紙張。空氣中飄蕩著一種奇特的氛圍——羞愧、恐懼，還有一絲解脫。
“我對(duì)不起皇帝陛下，我對(duì)不起帝國(guó)。嗚嗚嗚嗚。”一位穿著體面但已經(jīng)皺巴巴的年輕人聲淚俱下地痛苦地先是懺悔著自己蒙受皇帝多少大恩，但是自己內(nèi)心的黑暗籠罩了自己，背叛了帝國(guó)的信任，辜負(fù)了家族的榮譽(yù)。他的聲音越來(lái)越高，手勢(shì)越來(lái)越夸張，總之，不太像自首，倒是像是去教堂懺悔的人。
而他對(duì)面的那名工作人員已經(jīng)連續(xù)工作了十二個(gè)小時(shí)，眼中布滿(mǎn)血絲，聽(tīng)到這番表演式的懺悔，終于有些不耐煩了。他用筆尖敲了敲面前的玻璃隔板，發(fā)出清脆的響聲：“先生，我們這里是內(nèi)政部，您來(lái)這里是自首的。如果您要懺悔，往東走480米左拐，就有教堂。”
工作人員的聲音雖然疲憊，但仍然保持著職業(yè)的冷靜：“請(qǐng)?zhí)岣呶覀兊墓ぷ餍剩梢詥幔咳绻€想換取減輕處罰的話(huà)。”
那名年輕人回頭看了看后面怒目而視、等了很長(zhǎng)時(shí)間還在排隊(duì)的其他來(lái)自首的公職人員。有幾個(gè)人已經(jīng)開(kāi)始竊竊私語(yǔ)，抱怨他浪費(fèi)時(shí)間。一位頭發(fā)花白的老官員甚至直接說(shuō)道：“年輕人，我們都在這里等著呢，你這樣下去天黑都輪不到我們。”面對(duì)眾人的壓力，這位年輕人終于止住了自己的表演，開(kāi)始老實(shí)交代自己的貪污和用權(quán)力謀私的具體情況。
弗朗茨的反貪行動(dòng)最初只是針對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)和混合所有制企業(yè)，但很快就蔓延到了整個(gè)公務(wù)員體系。多年來(lái)被視為“潛規(guī)則”的灰色收入，突然間成了燙手山芋。那些習(xí)以為常的“小恩小惠”，如今都成了懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍，或大或小。
皇帝陛下推行的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度確實(shí)收效顯著——舉報(bào)人可獲得追繳贓款的20%，這個(gè)誘人的數(shù)字讓許多人動(dòng)了心思。然而事情很快就失控了。辦公室里開(kāi)始流傳各種流言蜚語(yǔ)，同事之間相互猜疑，甚至出現(xiàn)了為了獎(jiǎng)金而編造罪名的情況。調(diào)查人員疲于奔命，卻發(fā)現(xiàn)大量舉報(bào)都是空穴來(lái)風(fēng)。
內(nèi)政大臣巴赫男爵很快就出臺(tái)了新政策主動(dòng)自首者，可以減輕處罰——罰金減半，刑期縮短，最重要的是，可以保住爵位和家族榮譽(yù)。這最后一條對(duì)貴族出身的官員們來(lái)說(shuō)，比什么都重要。失去官職可以東山再起，但失去爵位，那是整個(gè)家族的恥辱。
另外，弗朗茨制定的策略太過(guò)粗暴，他又結(jié)合政績(jī)、受賄數(shù)額、官職高低制定了一個(gè)新的處理方案，并得到了弗朗茨的肯定。
自首的隊(duì)伍越來(lái)越長(zhǎng)。有些人在深夜悄悄來(lái)到內(nèi)政部，有些人則選擇在清晨第一個(gè)到達(dá)。他們小心翼翼地環(huán)顧四周，生怕被熟人撞見(jiàn)，有的還帶著頭罩或者假面。諷刺的是，在自首的隊(duì)伍里，他們常常會(huì)遇到平日里稱(chēng)兄道弟的“好友”。
內(nèi)政部的工作人員們也從最初的震驚中恢復(fù)過(guò)來(lái)。他們制定了詳細(xì)的自首流程：登記、陳述、核實(shí)、定罪、處罰。每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，效率比之前提高了不少。墻上貼著醒目的告示，上面詳細(xì)列明了各種貪腐行為對(duì)應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，以及自首后的減免條款。
隨著自首人數(shù)的增加，今年1872年政府的財(cái)政收入也在增長(zhǎng)，得益于這些被追繳的贓款。巴赫男爵在給皇帝的報(bào)告中，特意用紅筆圈出了這個(gè)數(shù)字。
另一方面，栽贓陷害的事情并未完全消失。只是現(xiàn)在，人們更加謹(jǐn)慎了。畢竟，誣告他人同樣要承擔(dān)法律責(zé)任。內(nèi)政部專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)甄別小組，負(fù)責(zé)篩查那些明顯不實(shí)的舉報(bào)。墻上新貼的告示警告說(shuō)：惡意誣告者，將承擔(dān)與被誣告罪名同等的處罰。
不過(guò)，有個(gè)問(wèn)題，那就是自首的人，一般是那些只貪污了幾十到幾千金克朗的小魚(yú)小蝦米。
...
內(nèi)政部大臣巴赫男爵整理了一下手中厚厚的文件夾，推了推金絲眼鏡，“陛下，根據(jù)內(nèi)政部的統(tǒng)計(jì)，自您頒布反貪腐法令以來(lái)，共有1847名官員主動(dòng)自首。”他翻開(kāi)第一頁(yè)報(bào)告，手指精確地指向數(shù)據(jù)，“其中，貪污金額超過(guò)1萬(wàn)金克朗的僅有23人，超過(guò)5萬(wàn)的只有3人。”
弗朗茨皇帝放下手中的羽毛筆，那雙鷹隼般的眼睛掃過(guò)報(bào)告。“繼續(xù)。”
“問(wèn)題在于，”巴赫推了推眼鏡，這是他準(zhǔn)備說(shuō)重要事情時(shí)的標(biāo)志性動(dòng)作，“根據(jù)我們的內(nèi)部評(píng)估，帝國(guó)各部門(mén)中，貪污金額超過(guò)8萬(wàn)金克朗——也就是您設(shè)定的廢除爵位線(xiàn)——的官員，保守估計(jì)應(yīng)該在200人以上。”
“你的意思是，大魚(yú)都沒(méi)有自首？”
“正是如此，陛下。”巴赫從文件夾中抽出另一份報(bào)告，“以布拉格市政廳為例，僅建設(shè)局局長(zhǎng)一人，我們掌握的證據(jù)顯示其貪污金額就超過(guò)12萬(wàn)金克朗。但他不僅沒(méi)有自首，反而...”
“反而什么？”
巴赫深吸一口氣：“反而在積極活動(dòng)。根據(jù)秘密警察的報(bào)告，他已經(jīng)拜訪(fǎng)了三位樞密院成員，試圖通過(guò)上層路線(xiàn)來(lái)影響調(diào)查。”
弗朗茨翻開(kāi)桌上的報(bào)告，指尖在數(shù)字上緩緩滑過(guò)。“我記得你后面修改之后，凡是自首者，上交貪污所得，即可免除廢除爵位的懲罰吧。”他抬眼看向巴赫，“這個(gè)效果也一般般嗎？”
“是的，陛下。這帶來(lái)了一些效果。”巴赫翻到下一頁(yè)，“但出現(xiàn)了新的問(wèn)題。比如普雷斯堡的稅務(wù)總監(jiān)，明明貪污了至少9萬(wàn)金克朗，卻只承認(rèn)了7.8萬(wàn)。還有一些人，通過(guò)各種財(cái)務(wù)手段，把貪污款項(xiàng)'合法化'了。”
“繼續(xù)說(shuō)你的發(fā)現(xiàn)。”
“而且，維也納還好，至少我們的人可以掌控全局。”巴赫男爵下意識(shí)地摸了摸耳朵——這是他焦慮時(shí)的習(xí)慣動(dòng)作，皺著眉頭說(shuō)道：“真正讓我擔(dān)憂(yōu)的是地方上的情況。地方上的自首者更少。我們派出的調(diào)查組...“他的聲音突然變得沉重，“陛下，我們的調(diào)查組成員竟然還有被土匪干掉的。”
弗朗茨的手指在桌面上敲擊了一下，發(fā)出清脆的聲響。“土匪？”
“或者說(shuō)是意外，我已經(jīng)收到了9起案件，說(shuō)幾個(gè)典型的。”
“8月17日，克拉科夫調(diào)查組下榻的黃金獅鷲旅館深夜起火，三名調(diào)查員葬身火海。當(dāng)?shù)鼐斓慕Y(jié)論是'廚房失火'。但我們的人查到，起火前四五天，旅館老板收到了一大筆'裝修費(fèi)'。”
“8月29日，前往倫貝格的調(diào)查組在喀爾巴阡山區(qū)遭遇襲擊。官方說(shuō)法是土匪，但那些'土匪'使用的是制式軍用步槍?zhuān)褪俏覀兲蕴说穆鍌惔牟綐專(zhuān)覙尫ň珳?zhǔn)。”內(nèi)政大臣巴赫的聲音越來(lái)越低，“最離譜的是9月3日，佩斯調(diào)查組的組長(zhǎng)，在多瑙河邊'失足落水'。陛下，那位組長(zhǎng)可是1870年帝國(guó)游泳錦標(biāo)賽的季軍。”
“夠了。”弗朗茨的聲音冷如寒冰，“蔑視國(guó)家司法力量，襲擊國(guó)家司法人員該殺。”他瞇起眼睛，目光如刀，“不要告訴我，你沒(méi)準(zhǔn)備。”
巴赫連忙回應(yīng)：“陛下，直接的相關(guān)人員都抓起來(lái)了。那些所謂的土匪，大部分都是地方上的打手和亡命徒。”他停頓了一下，似乎在組織更困難的話(huà)語(yǔ)，“問(wèn)題是幕后的人...”
“告訴我，你查到幕后是誰(shuí)了嗎？”
內(nèi)政大臣深吸一口氣，從文件夾最底層抽出一份標(biāo)注著“絕密”的報(bào)告：“克拉科夫的案子，所有線(xiàn)索都指向市長(zhǎng)盧班舍夫斯基伯爵。那家旅館的'裝修費(fèi)'，最終流向了他妻弟的賬戶(hù)。”
“那就抓人。”
“陛下，這里有個(gè)問(wèn)題。”巴赫再次摸了摸耳朵，“盧班舍夫斯基伯爵不僅是克拉科夫市長(zhǎng)，還是加利西亞王國(guó)議會(huì)的副議長(zhǎng)。他在加利西亞地區(qū)有著巨大的影響力，同時(shí)在波蘭貴族里面很有號(hào)召力。”
弗朗茨緩緩站起身，雙手撐在桌面上，俯身逼視著他的內(nèi)政大臣：“依法辦事，蔑視國(guó)家司法力量，襲擊國(guó)家司法人員，按照法律，處以絞刑。”
辦公室里一片死寂。
弗朗茨直視著內(nèi)政大臣巴赫男爵的眼睛，一字一句地說(shuō)道：“我讓你律師出身的人當(dāng)內(nèi)政大臣，就是為了貫徹法律，不要告訴我你害怕了。”
巴赫深吸一口氣，終于下定了決心：“陛下，我當(dāng)然不怕。我今天來(lái)，就是為了得到您的準(zhǔn)許。”他站直身姿，目光變得堅(jiān)定，“陛下，內(nèi)閣中就我要抓捕審判克拉科夫市長(zhǎng)盧班舍夫斯基伯爵的事情處于分歧之中。首相布爾伯爵他們都不建議我這么干，說(shuō)什么要顧全大局，維護(hù)帝國(guó)東部的穩(wěn)定。所以我今天來(lái)就是為了找您要許可。”
“我許可了。”弗朗茨轉(zhuǎn)身走向東邊的墻壁。那里掛著一幅巨大的奧地利地圖，東起蒂羅爾西到加利西亞，北從薩克森南到巴爾干半島的阿爾巴尼亞，疆域遼闊無(wú)比。每一寸土地都用不同的顏色標(biāo)注著行政區(qū)劃，密密麻麻的城市名稱(chēng)如繁星點(diǎn)點(diǎn)。
皇帝在地圖前佇立良久，手指在克拉科夫的位置上輕輕點(diǎn)了點(diǎn)。“我覺(jué)得我有些錯(cuò)了。”他的聲音很輕，卻讓巴赫心頭一緊。
“陛下？”
“咱們其實(shí)對(duì)貪污一開(kāi)始的態(tài)度就是錯(cuò)的。”弗朗茨依然背對(duì)著他，聲音里帶著某種覺(jué)悟，“想要用妥協(xié)的方式讓這些蛀蟲(chóng)們老老實(shí)實(shí)地交出貪污的資金來(lái)，可是你想過(guò)沒(méi)有，難道他們損失了這么一筆錢(qián)，后面不會(huì)從哪個(gè)地方補(bǔ)充回來(lái)？”
巴赫沉默了。這個(gè)問(wèn)題他當(dāng)然想過(guò)，但一直不敢說(shuō)出口。
“人民。”弗朗茨自問(wèn)自答，“大部分沒(méi)有被罷官的，大概一開(kāi)始還會(huì)被震懾一段時(shí)間，后面就會(huì)變本加厲地重新開(kāi)始撈錢(qián)。羊毛出在羊身上，最后買(mǎi)單的永遠(yuǎn)是那些最無(wú)辜的人。”
內(nèi)政大臣巴赫男爵這時(shí)候上前一步：“陛下，貪污腐敗這件事，歷來(lái)就沒(méi)有人能完全根除的。嚴(yán)刑峻法、還是寬容待人，都有很多帝王試驗(yàn)過(guò)，效果大都一般。法國(guó)太陽(yáng)王路易十四也用過(guò)鐵腕，瑪麗亞·特蕾莎女皇也曾經(jīng)大力整頓吏治，可是...”
“但他們沒(méi)有你。”弗朗茨打斷了他，“一個(gè)真正懂法律、又愿意執(zhí)行法律的內(nèi)政大臣。”
巴赫愣了一下，隨即挺直了腰板。
“聽(tīng)著，”弗朗茨走回辦公桌，開(kāi)始快速書(shū)寫(xiě)命令，“第一，對(duì)盧班舍夫斯基伯爵的逮捕令，我現(xiàn)在就簽。第二，所有調(diào)查組增配一個(gè)班的禁衛(wèi)軍士兵，遇到阻撓可以直接動(dòng)用武力。第三，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)民眾檢舉貪官。”
“陛下，這會(huì)不會(huì)...”
“會(huì)不會(huì)什么？引起動(dòng)蕩？”弗朗茨抬起頭，“1859年，我們同時(shí)對(duì)付撒丁王國(guó)、匈牙利叛軍和做空帝國(guó)債券的金融家們。所有人都說(shuō)奧地利要完了，結(jié)果呢？”
他站起身，從墻上取下那把鑲嵌著雙頭鷹的指揮刀，緩緩出鞘。刀鋒在午后的陽(yáng)光下閃著寒光。
“巴赫，我給你三個(gè)月時(shí)間。”弗朗茨的聲音平靜卻充滿(mǎn)力量，“三個(gè)月內(nèi)，我要看到克拉科夫、布達(dá)、佩斯、布拉格的市政廣場(chǎng)上，都豎起審判貪官的法庭。公開(kāi)審判，讓所有人都看到，帝國(guó)的法律不是裝飾品。”
“可是陛下，公開(kāi)審判貴族...”
“怎么，你那些法學(xué)院的理論，不是說(shuō)法律面前人人平等嗎？”弗朗茨把刀收回鞘中，“還是說(shuō)，你的法律只適用于平民？”
巴赫的臉漲紅了：“不，陛下！法律就是法律，不分貴賤！”
“很好。”弗朗茨把簽好的逮捕令遞給他，“記住，自首寬大的期限，每過(guò)一周遞減10%。讓那些還在觀望的人知道，時(shí)間不等人。”
“遵命！”巴赫接過(guò)文件，突然又想起什么，“陛下，如果地方官員拒絕配合...”
“那就換人。”弗朗茨的回答簡(jiǎn)單直接，“正職不行換副職，副職不行就繼續(xù)往下。帝國(guó)這么大，不缺想做事的人。”
巴赫深深鞠躬，轉(zhuǎn)身要走，又被叫住。
“巴赫，記住，你不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。需要什么支持，直接來(lái)找我。哪怕是半夜三更。”
內(nèi)政大臣的眼眶有些濕潤(rùn)。他再次鞠躬，這次比剛才更深：“必不負(fù)陛下重托！“
走出皇帝辦公室的巴赫男爵，腳步比來(lái)時(shí)堅(jiān)定了許多。他推了推眼鏡，嘴角露出一絲律師特有的冷笑。
“盧班舍夫斯基伯爵是嗎？”他自言自語(yǔ)，“就從你開(kāi)始吧。”
...
奧地利，克羅地亞王國(guó)，薩格勒布。
一群有權(quán)有勢(shì)有錢(qián)的人正聚集在一塊，商議著。
“皇帝這是發(fā)了什么瘋了？非要追查貪污的事情。”一個(gè)手里面拿著香檳，大腹便便的人不滿(mǎn)地說(shuō)道：“我聽(tīng)說(shuō)有好幾個(gè)局長(zhǎng)、市長(zhǎng)、將軍都被拿下了。”
“還被公開(kāi)審判。呵呵。”另一個(gè)坐在沙發(fā)上的瘦子搖晃著酒杯，“你們聽(tīng)說(shuō)了嗎？公開(kāi)審判那天，維也納拉德斯基廣場(chǎng)上那是人山人海啊，還有很多抱著孩子出來(lái)看熱鬧。”
“呵，愚民。他們就喜歡看比自己高貴的人落下云端。”另一位銀行家哼哼兩聲，繼續(xù)說(shuō)道：“陛下這個(gè)實(shí)在是不妥，不妥。先是搞出一個(gè)貴族近親通婚有罪論來(lái)，又開(kāi)始對(duì)我們的生活指手畫(huà)腳，現(xiàn)在又開(kāi)始公開(kāi)審判貴族。要知道，在之前，我們都是有貴族法庭的，甚至不需要本人，來(lái)個(gè)仆人代替就行。”
“皇帝的步子邁的太大了一些吧。”胖子瞇起眼睛發(fā)言道，“我們當(dāng)然感激他帶領(lǐng)帝國(guó)開(kāi)疆拓土，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但我覺(jué)得他這些措施好像都有點(diǎn)走火入魔了。”
“你想干什么？”一位帶著眼鏡的紳士，語(yǔ)氣嚴(yán)厲地警告道：“那畢竟還是皇帝。他做的也不過(guò)是按照法律辦事，那些人別貪污那么多也不會(huì)被公開(kāi)審判，大部分都有些天怒人怨的案件在里面。你不要忘了，我們克羅地亞的貴族大部分都在1859年那場(chǎng)黑夜被殺了大半，你、你的大哥也死在了那個(gè)夜晚，要不然怎么會(huì)是你繼承家族爵位，是皇帝陛下帶領(lǐng)我們克羅地亞復(fù)興到現(xiàn)在，你想要做什么！”
“我，我還什么都沒(méi)說(shuō)呢。”胖子無(wú)奈地說(shuō)道。
“別緊張，克洛澤。聽(tīng)他說(shuō)說(shuō)。”
克洛澤伯爵喝了一口酒，示意胖子繼續(xù)說(shuō)。
“也許，也許我們應(yīng)該向皇帝陛下提出幾個(gè)建議，你們覺(jué)得如何？帝國(guó)這臺(tái)老舊的馬車(chē)，奔跑的速度越快，可就越可能散架。”胖子環(huán)視四周，繼續(xù)說(shuō)道：“再說(shuō)，我覺(jué)得可能是皇帝身邊有奸臣。”
“夠了。利弗爾。”克洛澤伯爵大聲制止了這場(chǎng)可能的陰謀討論，至少他嗅到了陰謀，“任何人都不能質(zhì)疑陛下的決定。”
“我是說(shuō)他身邊的人。”
“夠了，你以為我不知道你在想些什么嗎？”克洛澤伯爵怒目圓睜，“這件事我就當(dāng)沒(méi)發(fā)生過(guò)，我告訴你們，克羅地亞永遠(yuǎn)忠于皇帝，忠于弗朗茨陛下。你最好想清楚你在想些什么。”
說(shuō)完，他就走了，留下幾個(gè)面面相覷的貴族、銀行家、官員，大家都聳聳肩，繼續(xù)閑聊起來(lái)。