維也納郊外的軍事訓練場上，寒風呼嘯而過。積雪覆蓋的原野上，數(shù)百名身著白色冬季軍服的士兵排成整齊的方陣。

　　騎在一匹栗色軍馬上的克拉克中校正沿著隊列來回巡視。他身上的軍裝筆挺，胸前的勛章在寒冷的陽光下閃爍。“注意！敵軍炮兵開始轟擊！所有人立即尋找掩護，臥倒！”他用力喊道，聲音在空曠的訓練場上回蕩。

　　士兵們訓練有素地迅速趴下，將步槍緊貼在身邊。遠處的炮兵部隊開始模擬炮擊，幾名士官揮舞著紅旗代表炮彈落點。

　　在訓練場邊緣的一處小土坡上，弗朗茨正通過望遠鏡仔細觀察著這場演習。他今天穿著一件深灰色的羊毛大衣，脖子上圍著茜茜皇后送的圍巾。“這種演習未免太過兒戲了吧，”他放下望遠鏡說道，“真正的戰(zhàn)場上可不會這么輕松。”

　　“阿嗤！”維格爾將軍渾身上下裹得像個球一樣，最近感冒了，紅著鼻子，打了個噴嚏之后訕訕的說，“陛下，一般就這樣，等會會有炮兵人員去看看大概給個傷亡記錄，咱們總不能上真家伙吧。”

　　“這有效果嗎？”弗朗茨放下望遠鏡狐疑地說。

　　“呃，肯定比不演習強，主要還是經(jīng)費，陛下。”維格爾將軍摸了摸鼻子，“現(xiàn)在陸軍裝備了新式后裝步槍，訓練彈藥的開銷比以前大了許多。一場真刀真槍的實戰(zhàn)演習可要花不少錢啊。”

　　“別和我說這些，我去年給了你們多少錢？7000萬弗洛林吧，現(xiàn)在又沒有戰(zhàn)爭。”弗朗茨轉(zhuǎn)過身看著身后的陸軍大臣奧古斯特·馮·德根菲爾德伯爵，“我明說吧，陸軍需要自查一番嗎？”

　　“陛下，這個我不否認可能會有貪污的現(xiàn)象。”陸軍大臣奧古斯特·馮·德根菲爾德伯爵站得挺直，“但是大部分經(jīng)費的確是花在了刀刃上，我們之前從未有過充足的步槍射擊訓練，現(xiàn)在有了。另外，陸軍部的經(jīng)費有一大部分是給了軍事科學院，他們在研制開發(fā)新武器。”

　　“第三就是殖民，”陸軍大臣奧古斯特·馮·德根菲爾德伯爵停頓了一下，思考著說辭，“盡管這是殖民部的活動，但是也是需要陸軍、海軍聯(lián)合行動的，我們現(xiàn)在派出去了大概1w5千人的陸軍部隊，他們駐扎在海外，薪水也比平常高兩倍，畢竟那里的傷亡率很高。”

　　弗朗茨聽完后點點頭：“我明白了。不過我建議每年至少要進行一次真實條件下的實戰(zhàn)演習。你去找布魯克男爵商量預算的事情吧，最近帝國經(jīng)濟形勢不錯，他應(yīng)該會同意的。”

　　“遵命，陛下。”

　　就在弗朗茨和幾個心腹回到了弗朗茨的臨時辦公室的時候，發(fā)現(xiàn)殖民大臣西吉斯蒙德大公和外交大臣安東·馮·施默林先生早在這等候多時了，弗朗茨跟這兩位一高一矮、一瘦一胖對比明顯的大臣親切的打過招呼之后，示意陸軍大臣奧古斯特·馮·德根菲爾德伯爵留下，其他人退下。

　　“坐吧，幾位。”弗朗茨將大衣遞給侍從之后一屁股坐在了柔軟舒適的沙發(fā)上，示意他們坐下。

　　“有好消息？”弗朗茨嘴角一揚，結(jié)果侍從遞過來的熱氣騰騰的咖啡，指著殖民大臣西吉斯蒙德大公，“說說看，利奧波德，你的嘴角都壓不住了。”

　　“嘿嘿，陛下！”西吉斯蒙德大公喜氣洋洋地將一份文件遞給弗朗茨，“您分析的非常對，哈哈哈，英國人事實上只是知道我們再給美國南方賣軍火來換取棉花，具體規(guī)模也不知道。”

　　“他們也不清楚我們對美國南方支持的決心有多大，畢竟按道理美國南方不涉及我們奧地利帝國多大的利益，我們沒必要因此惹怒美國聯(lián)邦政府。”

　　“保羅·埃斯特哈齊親王小心地確認了這些之后，我們和英國政府簽訂成功殖民協(xié)定了。”

　　弗朗茨剛看了摘要沒幾行也笑了兩聲，“我看看。”

　　“1.奧地利帝國承認英國現(xiàn)有殖民地如印度、澳大利亞、新西蘭、英屬北美、英屬牙買加等主權(quán)，奧地利帝國明確不會干涉英國殖民地內(nèi)政。具體包括：

　　a.承認英國在上述地區(qū)的行政、立法、司法等全部管理權(quán)

　　b.不得在這些地區(qū)設(shè)立任何未經(jīng)英國允許的軍事設(shè)施

　　c.不得與當?shù)卦∶襁M行任何針對英國統(tǒng)治的活動

　　2.英國則承認奧地利帝國對馬達加斯加島、東非地區(qū)等地區(qū)擁有絕對主權(quán)：

　　a.包括從索馬里南部至莫桑比克北部的沿海區(qū)域

　　b.承認奧地利帝國在這些地區(qū)的獨占開發(fā)權(quán)

　　c.不干涉奧地利帝國在當?shù)氐姆绖?wù)建設(shè)

　　3.奧地利帝國的殖民船隊和商隊有權(quán)在英國殖民地進行補給，遇到緊急情況可以求援，英方同理：

　　a.可在指定港口進行淡水、食物、煤炭等補給.

　　b.遇到海盜襲擊或自然災(zāi)害時可尋求就近軍港庇護

　　c.互相提供船只維修設(shè)施使用權(quán)提供天氣、航道等航海情報

　　4.雙方盡量在殖民范圍內(nèi)避免爆發(fā)沖突，如果出現(xiàn)，可由雙方人員構(gòu)成1比1殖民法庭進行審理：

　　殖民法庭由雙方各派3名法官組成，輪流由雙方法官擔任首席法官，涉及領(lǐng)土爭端時需有雙方外交部代表列席，判決需要獲得2/3以上法官同意，判決對雙方均有約束力。”

　　...

　　“這份殖民協(xié)定來得正是時候。”弗朗茨滿意地放下文件，輕啜了一口咖啡，目光掃過在座的幾位大臣，“英國人在印度那邊善后問題忙得焦頭爛額，現(xiàn)在最不需要的就是在其他殖民地出現(xiàn)新的麻煩。”

　　“正是如此，陛下。”外交大臣安東·馮·施默林先生微微傾身，“我們的駐英大使保羅·埃斯特哈齊親王抓住了這個時機。英國在印度的叛亂雖然表面上平息了，但根據(jù)情報實際上仍在收拾殘局。”

　　“加上英國人迫不及待的想要尋求一個在美國問題上支持他們的盟友，或者說伙伴，我們這份對雙方都有利的協(xié)定能簽下來就是順理成章的事情了。”

　　“我們和葡萄牙的協(xié)定也簽了吧，我記得。”弗朗茨問道。

　　“是的，陛下。”外交大臣安東·馮·施默林先生點點頭，“另外和西班牙王國的殖民協(xié)定也正在商討中，應(yīng)該沒大問題，他們的態(tài)度有些溫和。”

　　陸軍大臣奧古斯特·馮·德根菲爾德伯爵喝完一口熱茶，舒緩了因寒冷有些僵硬的身子，放下杯子，聽完外交大臣安東·馮·施默林先生的話之后思考了一會，問道：“事實上，陛下，和西班牙王國、葡萄牙王國的殖民協(xié)定有必要簽署嗎？他們兩國不是英國和法國，實力很弱，事實上，西班牙王國我現(xiàn)在覺得已經(jīng)完全比不上普魯士王國了。”

　　“要我說，還不如直接...”陸軍大臣奧古斯特·馮·德根菲爾德伯爵做了個砍刀的手勢，示意直接搶奪算了，畢竟美國就是這么干的，佛羅里達州算是威脅西班牙王國賣出去的，當然，那時候西班牙王國才意識到控制不住了。

　　“不不不，這可不好，有悖于秩序。”外交大臣安東·馮·施默林先生連連擺手，“我們是規(guī)則的制造者，同時也應(yīng)該是維護者，而不是破壞者。”

　　“當然有必要，我親愛的奧古斯特。”弗朗茨放下手中泛著銅色光澤的維也納特制咖啡杯，那是瑪麗亞·特蕾西亞時期流傳下來的珍貴陶瓷，目光銳利地看向陸軍大臣那張因寒冷而微微發(fā)紅的臉。

　　“你說得對，他們現(xiàn)在確實不如從前。但正因如此，我們更要以合法的方式獲得我們想要的東西。”

　　“看看葡萄牙王國，他們在安哥拉和莫桑比克的殖民地與我們在東非的利益直接相關(guān)。通過簽署協(xié)定，我們獲得了在這些地區(qū)的貿(mào)易和補給特權(quán)，同時也為未來可能的擴張鋪平了道路。

　　葡萄牙人當然知道他們無力獨自守住這么大的殖民地，事實上，我很懷疑，他們僅僅只是在這些殖民地保留存在力量，無力繼續(xù)移民擴大殖民地了。”

　　“至于西班牙王國，”弗朗茨繼續(xù)道，“他們在菲律賓和古巴的存在對我們以后在亞洲和加勒比海的貿(mào)易航線都很重要。通過合法的協(xié)定獲得在這些地區(qū)的特權(quán)，比直接使用武力要劃算得多。而且，如果我們表現(xiàn)得像個文明國家，其他殖民強權(quán)也更容易接受我們的存在。”

　　“您說得對，陛下。”外交大臣安東·馮·施默林先生點頭，然后一正衣服，“另外，容我糾正您的一個小小的錯誤，我們本來就是一個文明國家，而不是像美國那樣搶奪別人土地的暴發(fā)戶土匪。”

　　他接著說：“實際上，根據(jù)我們的情報，西班牙人正在考慮出售他們在太平洋的一些小型殖民地。如果我們表現(xiàn)得足夠友好，或許能以相當優(yōu)惠的價格獲得這些戰(zhàn)略要地。”

　　“而且別忘了，”弗朗茨意味深長地說，“這些看似衰落的老牌殖民帝國，他們的港口、補給站和情報網(wǎng)絡(luò)仍然遍布全球。通過簽訂協(xié)定，我們就能合法地使用這些設(shè)施。這比自己從頭建設(shè)要經(jīng)濟得多。”

　　“更重要的是，”弗朗茨壞笑著，“這些協(xié)定會讓其他國家，特別是英國和法國，看到我們是個講規(guī)矩的文明國家。現(xiàn)在不是拿破侖時代了，我們需要在遵守國際秩序的同時，巧妙地擴張自己的影響力。這就是為什么我們要通過正當?shù)耐饨皇侄危皇俏淞ν{來達成目標。”

　　“保羅·埃斯特哈齊親王做的很不錯，等他回到維也納，我親自給他授勛。”弗朗茨接著說，然后有思索了一下，“壞了，他好像有不少勛章了，金羊毛勛章都有了。”他接著笑了一下，“看來我要讓我的總管想想還有什么可以授予給他的榮譽了。”

　　“哈哈哈。”房間哄笑了一小會。

　　“陛下，還有個問題，就是移民數(shù)量不足的問題。”殖民大臣西吉斯蒙德大公笑完之后，說起了另一個有些嚴重的問題，“據(jù)最新統(tǒng)計，到目前為止只有不到四千人申請前往非洲殖民地。我們在漢堡、漢諾威等德意志區(qū)域進行宣傳效果一般，大部分北德意志移民還是愿意去美國。我們的招募官說，光是不來梅港今年就有上萬人排隊等待去美國的船票。”

　　“美國？”弗朗茨皺起眉頭，“唉，又是美國啊。”

　　阿美莉卡給世界人民造成的問題也太多了，從貿(mào)易競爭到移民分流，肯定要整治一番，要不然英國、西班牙這些都跟他關(guān)系不好。

　　“機會，陛下。”外交大臣安東·馮·施默林先生釋道，“那里有大片未開發(fā)的肥沃土地，氣候適宜，而且已經(jīng)有相當規(guī)模的德語區(qū)移民社群。光是賓夕法尼亞州就有二十多萬說德語的農(nóng)民。我們的農(nóng)民和手工業(yè)者認為在那里更容易立足。相比之下，非洲的氣候、疾病和未知風險讓他們望而卻步。上個月從桑給巴爾返回的醫(yī)生報告說，已經(jīng)有十幾個移民感染了瘧疾。”

　　“這的確是這樣，我無法否認。”弗朗茨點點頭，“加大殖民地建設(shè)力度吧。你們研究研究出臺出臺新政策。”

　　弗朗茨聽見壁爐的橡木柴火噼里啪啦的響了兩聲，火星四濺，然后轉(zhuǎn)過頭看過去，銅制的火鉗旁倒映著跳動的火焰，他愣了一會，“燒。”

　　“燒？您說什么？陛下。”大臣們面面相覷。

　　“東非地區(qū)我們接著跑馬圈地，然后出臺去東非的移民家庭，都可以免費獲得一塊耕地，免稅兩年，半稅兩年。具體政策你們可以商議。”

　　“耕地？陛下，我們在東非的殖民地，熱帶雨林和稀樹草原有些多，加上獅子、大象這些野生動物，適合耕田的土地少。“殖民大臣擦了擦額頭的汗水。

　　“所以燒嘛，刀耕火種。“弗朗茨指了指壁爐里正在燃燒的橡木，“把那一片草原全燒干凈，如何？”

　　“呃，陛下，這個，算是一個辦法吧。我可以讓桑給巴爾的總督索登男爵那邊試試。”殖民大臣西吉斯蒙德大公搓著手指點點頭，說了這句話，他心里面是沒底的，這也算一個辦法？大概吧。

　　陸軍大臣奧古斯特·馮·德根菲爾德伯爵摸了摸胡子說道：“陛下，其實還有一個辦法。我們可以借鑒英國的做法，讓一些輕罪犯以服役殖民地的方式減刑。當然，要嚴格篩選，只選擇那些有一技之長和誠心悔過的人。”

　　弗朗茨思考了一會，搖搖頭：“暫時別考慮。我們是要建設(shè)殖民地，不是要建設(shè)流放地。重點還是要吸引自愿移民。”

　　“另外，美國問題，你們也說了美國已經(jīng)有相當規(guī)模的德語區(qū)移民社群。反正在我們和英國人的努力下，我覺得美國這場內(nèi)戰(zhàn)是不打不行了，你們到時候去美國宣講，多搞一些德語移民回來。讓他們知道戰(zhàn)爭的恐怖，相比之下，非洲的野獸反而更容易對付。”

　　（截取的，白色的部分基本就算做土著部落了。）