攤丁入畝!
攤役入畝!
暖閣內(nèi)。
望著宣紙上的八個(gè)大字,在場(chǎng)的眾人都緊皺眉頭,良久后袁可立拱手道:
“陛下,這所謂的攤丁入畝,可是要將丁口稅并入到田稅當(dāng)中?!”
朱由簡(jiǎn)微微頷首。
“其實(shí)不止是丁口稅!”
大明朝明面上的賦稅種類并不算多,也就田賦、丁口稅等幾項(xiàng)。
可操蛋的是亂七八糟的雜稅不少!
就比如說在江南實(shí)施的絲絹稅!再比如為了應(yīng)對(duì)建奴而征收的遼餉!
而且隨著朝廷財(cái)政局勢(shì)的惡劣,這些雜稅越來越多!
遼餉本來只有三厘五毫。
可這些年下來,已經(jīng)漲了不少!每畝地要加派整整五厘!
這對(duì)于百姓而言。
也是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)了!
“朕的意思很簡(jiǎn)單。”
“就是把田賦、丁口稅,還有什么遼餉、絲絹稅等亂七八糟的正稅和雜稅全部合并一起!”
“然后融進(jìn)大明每一畝田地中!”
說到這。
朱由簡(jiǎn)頓了頓,然后舉例道:
“就比如有戶地主老爺家里有一百畝田,在攤丁入畝之后,哪怕他家里只有三口人,也要給朕繳納一百畝田的賦稅!”
“同樣的道理。”
“如果一戶百姓人家只有五畝田地,那么,哪怕他家有十口人,也只需要繳納五畝賦稅即可!”
“簡(jiǎn)而言之。”
“田地多的人多繳納賦稅!”
“田地少的人少繳納賦稅!”
“攤丁入畝的核心,其實(shí)就在這“一體納糧”四個(gè)字上!”
“而攤丁入畝的前提,就是清丈天下土地!”
一體納糧!
一旦這政策推行下去。
百姓們的日子一定會(huì)好過不少!
地主老爺們的利益則會(huì)受到重大的打擊!不用想都知道這政策絕對(duì)會(huì)遇到極大阻力的!
土地!
可是地主老爺們的命脈啊!
“朕總不能光欺負(fù)老實(shí)巴交的百姓們吧?!”
“地主老爺們享了這么多年福,也是時(shí)候該把吃下去的東西吐出來一部分了!”
朱由簡(jiǎn)呵呵冷笑,臉上浮現(xiàn)出一抹殺意。
“除此之外。”
“還有這攤役入畝之法!”
“和攤丁入畝類似,顧名思義,就是把徭役攤派到每畝田地當(dāng)中!”
“原來如此,臣明白了!”
郭允厚連忙點(diǎn)頭,隨后繼續(xù)道:
“我大明朝曾經(jīng)有過差不多的政策!”
“隆慶年間,高拱推行新政,其中有一條就是關(guān)于交錢免徭役的!”
“只不過后續(xù)因?yàn)楦吖啊?/p>
郭允厚話沒有說完,可朱由簡(jiǎn)已經(jīng)明白了。
說白了。
高拱下臺(tái)了。
下臺(tái)之后他所推動(dòng)的政策自然也跟著完蛋了!
正所謂:人亡政息!
“朕明白了。”
“但是朕所說的攤役入畝跟高肅卿的法子還是有些區(qū)別的!”
“不是讓百姓們交錢免徭役!”
“而是徹底的把徭役折算成銀子,融進(jìn)每畝田地當(dāng)中!”
“就比如說明年朝廷預(yù)計(jì)要疏浚黃河,要加固永定河、海河的河堤,要拓寬大運(yùn)河的河道……”
“朝廷根據(jù)這些預(yù)計(jì)的工程,把需要的徭役折算成銀子,然后在今年進(jìn)行征收!”
徭役。
對(duì)于百姓而言,其實(shí)比苛捐雜稅還要恐怖!
根據(jù)律法。
百姓每隔一段時(shí)間,就要給朝廷服徭役。
而朝廷頂多是在百姓們服搖役的時(shí)候給碗飯吃!
可大明自有國情在此。
飯錢經(jīng)過層層克扣下來,恐怕到了百姓手里邊時(shí),一碗粥多少個(gè)米粒都能數(shù)清楚了!
所以無奈之下。
百姓們往往不僅要出力給官府干活,還要自備干糧或花錢買飯吃。
洪武年間。
中都鳳陽就有一群服徭役的百姓聚眾起義。
造反的原因就是飯錢全被克扣光了,明明幾個(gè)月的搖役,硬生生的拖了幾年,餓死者大半!
這還是在洪武朝啊!
朱由簡(jiǎn)都不敢想現(xiàn)在成啥樣了!
“徭役之法必須改!”
“朕可不想哪一天黃河決堤,百姓們?cè)诜嬉鄣臅r(shí)候,從河底挖出個(gè)一只眼的石人出來!”
眾臣:……
“可是…陛下!”
“這兩條政策都需要清丈田畝,可清丈田畝需要很長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備!”
“短時(shí)間內(nèi)很難完成!”
“朕知道!”
朱由簡(jiǎn)點(diǎn)頭。
“朕不僅知道這件事情不能著急,朕還知道清丈田畝是要小心地方官吏從中以權(quán)謀私!”
越是這種全國性政策推行的時(shí)候,越是要小心!
大明朝內(nèi)部。
壞人可多著呢!
必須要在清丈田畝的過程中全程監(jiān)督!不然地方官吏一定會(huì)狠狠的借機(jī)盤剝百姓的!
“官員們監(jiān)督起來倒是可以。”
孫承宗沉聲開口。
“陛下有東廠和錦衣衛(wèi),再加上派出去的巡按御史,一定程度上可以讓地方官不敢伸手貪污的!”
“但地方的胥吏們,可就不好監(jiān)督了……”
官吏官吏。
自然是官員與胥吏的合稱!
自古皇權(quán)不下鄉(xiāng)。
一個(gè)縣里邊朝廷派去的流官其實(shí)也就知縣等那幾個(gè),大部分干活的,其實(shí)是胥吏!
而地方胥吏。
又基本上都出身于地方大族!
讓這群人清丈田畝,絕對(duì)會(huì)以權(quán)謀私,替自己家族謀取利益的!
比如故意量錯(cuò)田地的大小。
再比如故意把上等田給記成下等田……
“胥吏……”
朱由簡(jiǎn)皺眉沉吟。
就在這時(shí)。
一直沒有說話的國子監(jiān)祭酒徐光啟忽然拱手道:
“陛下!臣有辦法!”
“陛下所擔(dān)心的,無非是地方胥吏會(huì)為自己家族謀私!”
“既然這樣。”
“那就把丈量田地的工作,交給別人來做好了!”
聞言。
在場(chǎng)所有人都是一愣!
丈量田地,可是一門技術(shù)活。
大明雖然有數(shù)學(xué)這東西,可科舉又不考,所以也沒多少人愿意學(xué)這玩意!
不懂?dāng)?shù)學(xué)。
拿頭去丈量田地啊?!
“大部分人自然是不懂的。”
“但是。”
“在臣接手國子監(jiān)后,一年之內(nèi),臣已經(jīng)培養(yǎng)出了大批懂?dāng)?shù)學(xué)的人才!”
“讓他們?nèi)サ胤缴险闪刻锏兀倥慑\衣衛(wèi)協(xié)助!”
“如此一來,大事可成!”
朱由簡(jiǎn)愣神片刻。
看向徐光啟的眼神中,滿是贊嘆!
該說不說。
這就是華夏著名數(shù)學(xué)家的含金量啊!
一年內(nèi)。
徐光啟就在國子監(jiān)中培養(yǎng)了這么一大批人才!
這么看來,朱由簡(jiǎn)當(dāng)初讓徐光啟去接手國子監(jiān)的選擇,簡(jiǎn)直是無比正確!
“好!”
“傳旨!”
“即日起開始準(zhǔn)備清丈田畝的工作!”
“由錦衣衛(wèi)護(hù)送國子監(jiān)監(jiān)生前往各地縣衙,待準(zhǔn)備妥當(dāng)后,立刻開始清丈天下田畝!”
“為接下來的攤丁入畝、攤役入畝政策打好基礎(chǔ)!”
旨意下達(dá)后。
朱由簡(jiǎn)看了眼天色。
天空上不見太陽,陰沉的天色讓人心情有些郁悶。
頗有一種風(fēng)雪欲來的感覺!
“諸位愛卿。”
“接下來我大明內(nèi)部定然很不安穩(wěn)!看來朕要?jiǎng)佑媚菑埖着屏耍 ?/p>
眾人聞言,都是好奇無比。
“臣斗膽,陛下的底牌是……”
朱由簡(jiǎn)呵呵一笑,隨后再眾人呆愣的眼神中,緩緩?fù)鲁鲆粋€(gè)人名!
“魏忠賢……!”